在济南章丘区12起疫情中，惠企政策帮助中小微型企业共同度过难关。

“张秋12号”帮助中小微企业走出困境

疫情防控迫在眉睫，企业发展面临挑战。张秋的释放政策是有利的，有助于中小微企业共同克服困难。2月5日，章丘区委办、区政府办公室下发了《关于应对疫情挑战、帮助中小微型企业共克时艰的意见》，从建立促进机制、减轻企业负担、优化和改善服务、规范行政执法、加强要素保护等方面梳理出12项政策措施。这些都是高含金量、强有力支撑的中小微型企业发展所急需的。它们旨在帮助中小型微型企业共同克服困难，促进稳定的经济发展。《关于应对疫情挑战，帮助中小微企业克服困难的意见》的发布，主要是为了张秋同志深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控战争的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院、省委、市委、市政府关于疫情防控的决策部署，支持中小微企业积极应对疫情影响，促进经济稳定发展，确保社会和谐稳定。

1.建立专门的班级晋升机制。区委和区政府成立了领导小组，协调全区防疫期间的恢复工作和生产。通过建立联席会议制度、12345热线和公布服务电话号码，定期调度和协调解决全区企业在恢复生产工作中遇到的各种困难和问题，做好企业防疫监督管理工作，充分保证全区企业及时恢复工作、正常生产和安全生产。领导小组下设办公室设在区工商局，负责领导小组的日常工作，及时上传和发布信息，协调沟通工作。

2.增加信贷支持。漳州金融机构要严格执行省和济南市的金融支持政策措施，积极与上级金融机构协调，加大工作力度，确保章丘市落实信贷平衡、新增贷款规模、减息、降低融资成本、降低担保费等政策措施，争取更大的范围和规模。支持驻中国金融机构在其权限范围内，根据中小微型企业的纳税限额和疫情影响程度，实施“温闪贷款”等专项贷款产品和“供应链融资”及“小微e贷款”等专项产品。将向受疫情影响的小型和微型企业、非信贷企业以及负责提供预防和控制疫情的药品和设备的企业提供积极服务。维护专项服务，安排专项人员，加快授信审批，缩短审批时间，及时为企业提供优质、快速、高效的金融服务。

3.中小企业减租。对刁镇、冀东直召新城、双创基地、凤凰山工业园区等中小企业缴纳入场费，以及租赁其他国有资产经营的中小企业，实行2个月免租金、4个月减半租金的政策。在流行病期间，将优先考虑对各种载体的政策支持，如商业园区、孵化器和为租赁的中小型微型企业提供租金减免的商业基地。

4.畅通企业物流渠道。深入了解企业的生产和物流需求，重点关注我区高速、铁路、国道、省道、机场等重点领域的重点进出口，加大整体协调力度。有关部门要积极配合省市对口部门做好中小微型企业物资设备供应和产品销售运输车辆的供应工作，实行车辆快速通行制度，确保所需物资设备和原材料能够进口，产品能够出口。

5.实施慢返还的社会保障政策。我们将严格执行省和济南市稳定岗位、缓缴社会保险费的政策，努力减轻企业负担，确保职工队伍稳定。深入城镇街道和企业生产一线，积极开展上门服务，了解企业职工就业情况，细化政策落实措施，明确申报要求和条件，制定相应的程序、程序和材料清单，优化审批流程，提高审批效率，确保企业充分申报。

6.优化和提高审批效率。严格执行上级部门的要求，审批急需的医疗、生活保障防疫物资的生产经营许可证，坚持专务、专管的原则，开辟绿色通道，充分满足防疫需要。我们将进一步推进“一个中国网通办公室”，推广更多“网上办公、掌上办公”等政府服务，减少流程，及时协调解决企业需求。企业工程建设项目审批实行通知和承诺制度。只要符合法律法规的规定，非必要的项目应宽容处理。对于企业注册，承诺一天内完成并免费刻制公章。继续推进流程再造和制度创新，将总审批时限缩短一半以上。

7.促进当地产品在该地区的销售。针对疫情防控期间车辆进出章丘困难的问题，采取创新思路和措施，借鉴前期“土特产品本地销售”的经验和做法，全面收集和掌握全区中小微型企业和有需求的上下游企业的产品。 组织网上和网上等多种形式的产品采购和供应交流，大力促进本地产品的本地销售，缓解企业产品积压问题，帮助企业共同克服困难。

8.缓解企业招聘困难。在疫情防控期间，充分利用劳动监察信息指挥平台，了解和掌握全区中小微型企业的就业需求。通过微信公众号、企业就业信息网络平台等形式，可以及时有效地推送各类企业就业信息，畅通劳动力与企业就业之间的信息桥梁，努力保障企业的就业需求。

9.规范行政执法。城市管理、市场监管等部门依法履行职责时，应当对中小企业轻微违法违规行为实施预警、积极引导和及时纠正等措施。对于比较严重的违规行为，主要是帮助企业整改。确需处罚的，应当按照规定和下限进行处罚，尽量减少对中小微型企业生产经营活动的影响。

10.加强生产要素的保障。针对疫情防控期间各类生产要素流动受阻的问题，我们将积极与上级对口单位联系，加大协调力度，争取让更多的水、电、气进入章丘。充分协调辖区内各种因素的供应单位，落实中小微型企业水、电、气消费“不停发欠费”措施，允许企业缓缴欠费，坚决杜绝各类欠费不缴现象。

11.加快支持政策的实施。严格执行省、市税收减免、延期纳税等政策措施，只要符合条件的企业，减免、延期支付都可以延期。对于受疫情影响较大、有发展前景但暂时困难的中小微型企业，预算部门应建立绿色资金审查渠道。对于列入年度预算支持中小企业发展的资金，要抓紧组织企业申请，加快资金审查进度，及时拨付资金。

12.加强产业政策支持。各行业主管部门和责任单位要严格执行“二十条”政策，切实发展经济。根据疫情发展情况，加强调查研究，坚持“一业一策”精确支撑。

对于省和济南市的政策和本意见中的办法，各牵头单位要发挥领导和协调作用，各协作单位要积极配合，制定具体实施办法，简化流程程序，明确申报要求，扎实做好宣传工作，确保各项政策措施的落实。

据悉，该意见适用于章丘区中小微型企业。实施期限暂定为自发布之日起三个月。与此同时，中央、省市政府也出台了相关的扶持政策。