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电信业充满活力,整个国民经济将被/0直接拉动而崛起和发展,这已被中国电信业的改革和发展历史所证实。现在,电信行业迎来了一个新的发展时间窗口,并继续改革发展到一个新的关键点。在过去的30年里,中国的电信业走过了西方国家需要几十年甚至几百年才能完成的道路,成为世界上最大的电信国家。在这一过程中,顺应技术发展、引入市场竞争的电信业改革是核心驱动力,这也使中国电信业成为国民经济市场化改革的成功典范。 去年年底中国发放td-lte牌照后,过去6个月电信业发展格局的变化引起了各方的关注。最近公布的三大运营商5月份经营数据再次显示,牌照效应继续显现。今年5月,中国移动的4g用户达到810万,而中国电信的移动用户再次减少95万,从1月到5月累计净减少436万。中国电信毫不掩饰移动用户数量下降的原因,主要是竞争对手推出lte服务和加强营销推广,加剧了市场竞争。这也引起了业界对中国4g推出缺乏市场化的争论。一些业内专家直言不讳地表示,隐藏的fdd许可证违背了电信业30年市场化改革的主线。 令人欣慰的是,工业和信息化部明显放松并把握住了中国4g总体布局的节奏。据报道,工业和信息化部已批准中国电信和中国联通在部分城市将lte-fdd商业化,这意味着中国电信业仍将顺应全球电信业发展的大趋势,利用有效的监管和控制来保持电信业在发电领域的创新活力。事实上,lte tdd/fdd融合网络已经成为全球移动宽带的一个重要发展方向,td-lte和lte-fdd融合网络已经正式商业化。欧洲hi3g公司在瑞典和丹麦部署并商业化了tdd/fdd lte融合网络。在商用td-lte的基础上,日本软银将于今年9月底启动lte-fdd商用网络,从而开始整合网络运营。像沃达丰和e-plus这样的欧洲公司同时拥有tdd和fdd频率,并且已经开放了融合测试网络。 工业和信息化部表示,远在td-lte许可之前,中国的4g不会只有一个标准。事实上,包括中国移动在内的三大运营商两年前宣布,未来的4g将采用混合网络模式。工业和信息化部给予中国移动充分发展td-lte的时间窗口,这也是电信行业市场化改革和发展的必要阶段,电信行业市场化改革的大方向是不可逆转的。今年年初,国务院下发文件,决定取消和下放电信业务经营和资费的审批。工业和信息化部表示,取消电信业务资费的审批,主要考虑的是通过市场竞争进一步推动电信业务资费水平的下降,充分发挥市场对资费的调控作用,全面提高电信市场经济的运行效率。新一轮电信业市场化改革开始萌芽,从虚拟运营商数量的释放和私人资本进入电信业,到第四大运营商的建立,这也是电信业应对互联网挑战的必然选择。 目前,国内电信市场接近饱和,后期移动用户整体增长率下降。根据工业和信息化部的最新数据,中国有超过12.56亿移动用户,而中国的总人口只有15亿。这意味着后期新增的移动用户只能在三大运营商之间进行切换,新用户的比例总体上还会继续下降。随着互联网特别是移动互联网的快速发展,传统电信企业的竞争环境更加严峻。传统电信业务不断被新的互联网业务侵蚀和取代,运营商乃至整个产业链的竞争核心在于创新的竞争。随着人口红利的消失,未来语音收入将会下降,短信收入将会下降,而流量收入将会缓慢增长。管道收入的这三部分收入无法保持快速增长。特别是在电信资费快速降低的背景下,创新和服务已经成为企业让用户手工投票的基础。 电信业改革一直是中国行业市场化改革的典范。主导电信业保持寡头垄断竞争是由行业特征决定的。然而,寡头垄断竞争不能演化为垄断竞争,保持适度竞争才是有效竞争。因此,电信业改革仍需坚持市场化改革的大方向,营造相对适度、均衡的电信业有效竞争格局。垄断只会扼杀行业创新的火焰,这无异于电信行业依靠创新发展。
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