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是什么导致了这些问题？虚拟运营商引入通信市场后，如何整合差异化的增值业务和通信能力？
一个多月来，阿里通信、苏宁互联网、JD.com、共享通信等获得工业和信息化部颁发的虚拟运营商牌照的企业陆续发放号码，进入友好用户测试阶段，让部分对170号码有浓厚兴趣或需求的用户有了试用体验，虚拟运营商根据用户反馈进行了改进。
据报道，成千上万的用户持有或正在使用170这个号码。对于习惯了传统数字139、186、189等的用户。，使用新的数字170真的是“实惠”和“酷”吗？
银行注册不被认可，客户服务电话也很难接通
最近，在北京工作的唐笑(音译)很兴奋能处理170这个号码，但后来的经历让他不再兴奋。我想开一个银行账户，但当他用这个170号码注册时，银行工作人员说:“对不起，你的手机号码无法识别。”。唐笑立即打电话给虚拟运营商客服，但打不通。
事实上，唐笑的经历并非如此。银行里170这个数字不被认可的情况发生在很多人身上。据记者了解，近日，已发布的测试号多次遭到用户投诉。除了170款未被银行识别外，还存在被手机安全软件拦截、网站注册收不到验证码等问题。
在采访中，记者了解到，虽然苏宁互联网、JD.com、分享传播和音乐语言都建立了自己的客户服务团队。然而，从整体上看，谁是抱怨问题的用户、虚拟运营商还是上游运营商？170号用户应该获得什么样的业务服务？这些问题没有答案。
“虚拟经营者应当具有集体意识，维护虚拟经营的品牌。尽快建立统一的行为准则和客户服务标准，让运营商了解自己的责任，让用户找到咨询或投诉的依据，提升客户体验。”中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹薛永说。
在价格上没有优势，而且“不清晰”交通的承诺很难实现
自从虚拟运营商正式发布以来，很多人都在担心“无套餐、无结算、无限玩”的承诺能否实现。
邹薛永告诉记者:“目前，虚拟运营商的上游供应商只有联通和电信，中国移动还没有分配号码。其中，中国联通意识到，资费套餐并未结算，而电信只承诺不结算目标人群。”
此外，低成本关税已经成为奢侈的要求。记者了解到，并非所有虚拟运营商都为用户提供了优惠选择。目前，许多虚拟运营商的语音服务收费基本上都在0.12-0.15元/分钟，而交通服务收费也集中在0.15-0.2元/兆的范围内。相比之下，三大运营商的套餐语音服务收费保持在0.15元/分钟或以下，中国联通的流量收费接近0.06元/万亿。
“虚拟运营商的声音和流量都是从传统运营商那里转卖过来的，而且批发价也不低，所以在虚拟运营商中打价格战是不可行的。”蜗牛移动公司总裁陈艳说。
有许多市场挑战，需要探索增值服务
业内人士表示，将虚拟运营商引入通信市场的目的是为了充分发挥民营企业的服务优势和客户资源优势，将差异化的增值服务与通信能力相结合。以苏宁为例，苏宁副董事长孙伟民介绍说，苏宁互联网用户在享受虚拟运营商语音流量等传统服务的同时，还可以在苏宁的线上线下零售渠道获得便利，比如从硬件到智能家居、电子书等内容的套餐解决方案。
然而，作为一个新生事物，虚拟运营商在中国的发展还不成熟，所有的运营都处于探索阶段。
记者了解到，构建和完善虚拟操作系统平台并不容易。擅长网络营销的京东，现在面临着制度完善和业务运作的双重压力。“京东所有的销售和服务都是网上的，网上销售、支付、仓储、配送、发票等所有环节都需要开通。”一位知情人士告诉记者。
此外，申请运营商代码和与手机硬件制造商谈判都是虚拟运营商面临的重要问题。
重置市场结构需要传统运营商和虚拟运营商之间的业务合作
据媒体报道，蜗牛移动推出的免费项目在号码发布的当晚被中国联通叫停。记者了解到，经过双方沟通，蜗牛移动在停止4天后恢复了原来的项目。然而，这一事件表明，虚拟运营商与传统运营商之间的关系将成为未来通信市场顺利发展的关键。
邹认为，这反映了传统运营商与虚拟运营商的不同经营思路。前者习惯于先改进平台再开发用户，而虚拟运营商利用互联网用户思维先开发用户再改进平台。他说:“传统运营商和虚拟运营商之间没有关系，他们的思维需要整合。”这样，就可以实现整个通信市场的新格局。
另一方面，在未来的发展中，除了传统运营商和虚拟运营商之间的磨合之外，虚拟运营商之间的业务整合也应该实施。
一位业内人士表示:“短期内，用户很难同时享受不同业务的增值服务。”不过，他预测，明年，每个虚拟运营商的通信能力和业务能力将会分离，用户可以在170手机上享受不同虚拟运营商的增值服务，获得更好的体验。
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