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河北省委书记周本顺，省长张，政府有关部门主要负责人出席了会议。这种规格的满足甚至让现场工作人员感到“非常难得”。
前一天，马云和他的高层团队出现在河南省会郑州，还有一批省部级官员——河南省委书记郭庚茂、省长谢富展等。与他们会面并密谋合作。
两天之内，以互联网的速度，马云和他的团队分别与河南省和河北省政府签署了云计算和大数据战略合作框架协议。
迄今为止，马云旗下的阿里巴巴集团(以下简称“阿里”)已经与海南、浙江等七省的省级政府建立了围绕云计算和大数据的战略合作关系。当马云把阿里巴巴的业务放在政府大院时，他在写什么样的政治经济篇章？
7省谈与马云的合作
马云谈到了与省级政府的合作，这至少可以追溯到2013年6月。
当时，海南省委书记罗宝明率领一个党政代表团去长江三角洲学习。晚上10点，罗宝明在杭州西湖上第一次和马云约好了。
在第一次会议期间，他们谈论的话题有些“地方性”，但非常实际。例如，我们如何向全国销售海南的水果和蔬菜？
这恰好是阿里的强项。罗宝明回国后不久，海南省41家农产品(市场、咨询)[0.99%资金调研报告]生产企业分批落户淘宝生态园。11月，淘宝聚划算发起了十多种海南特色农产品的团购活动，短短三天就取得了2409万元的业绩。其中，椰子米的销量占海南岛此前线下年销量的63%。
海南农产品在淘宝上销售后，罗宝明撮合了这场比赛，并邀请马云参与海南国际旅游岛的建设。2013年12月和今年2月，马云带领团队两次拜访琼，罗宝明亲自接待。
今年2月27日，海南国际旅游岛试验区与阿里签署了总投资50亿元的战略合作协议，涵盖基于云计算和大数据的智能互联港项目、淘宝大学海南分校和企业家冬季工作室等五个方面。
一个多月后的4月10日，马云在杭州西部阿里巴巴西溪花园的贵宾休息室迎来了另一个由浙江省省长李强率领的省政府代表团。
“当时，省里非常重视这件事。李省长、梁副省长带了很多人，发改委、金融办等主要部门的负责人也去了。省长李也表示，这是一次合作伙伴之间的交流。”一位内部人士告诉《时代周刊》记者。
当天，浙江省政府与阿里达成了战略合作框架协议。该协议由浙江省商务厅起草，涵盖10个方面，包括产业发展、应用推广、模式创新和信用体系。
随后，省政府办公厅与阿里签署了落实双方合作的行动计划，将合作细化为几个项目、几件事，并迅速明确了牵头单位、负责人和具体工作安排浙江商业研究院院长张汉东告诉《时代周刊》记者。
在张汉东的印象中，浙江和杭州一直很重视阿里。近年来，省市领导经常去企业调研解决实际问题，双方交流也不断。"这份协议将过去的互动提升到了书面和列表的层面."
事实上，早在2011年，喜欢穿西装和鞋子的马云就承认，作为一名企业家，他在处理政府与外界的关系方面相当差劲。但是现在，他和阿里得到了越来越多政府官员的青睐。
此前，河南省省长谢富展在政府常务会议上拿出手机，用近20分钟时间向与会者宣读了马云题为《中国工业发展将面临大洗牌》的讲话。
“浙江有这样一个世界级的企业，而且它完全是在崛起。省政府表现出一些姿态是可以理解的。”浙江省发展和改革委员会宏观经济研究所的一名研究员分析了《时代周刊》记者。“其他许多省政府也非常认可马云，希望邀请阿里参与当地的发展，他们之间的合作也处于主导地位。”
据《泰晤士报》记者报道，阿里正与许多地方政府处于蜜月期，并与海南、浙江、贵州、广西、宁夏、河南、河北等省政府签署了战略合作协议。阿里和市县政府之间有无数的合作。仅在杭州，就有40多个政府项目在阿里巴巴云上运行。
政府改革与阿里的机遇
6月26日，浙江政府服务上线。这是阿里与浙江省政府开展战略合作后的第一个项目。
“很久以前，省里就提出了这样一个概念，希望把政府的对外窗口变成一个网站，提供一站式的政府服务。”张汉东说。
2013年11月，十八届三中全会后，浙江省省长李强率先启动了新一轮政府改革，核心内容是建设“三清一网”。
所谓“三大清单”，即企业项目投资负面清单、政府权力清单和政府部门专项资金管理清单；“一网”是指全省网上政务大厅，集行政审批和便民服务于一体。同时，它也是展示“三大名单”成果的平台。
“看起来这些似乎只是技术手段上的改变，但实际上，政府利用互联网思维来改革行政系统，促进职能转变。”浙江省发展和改革委员会宏观经济研究所副所长潘宜刚对《时代周刊》记者说:“因为‘三个名单’首先明确了政府的权力和职能，‘一个网络’实现了政府权力的公开透明，有利于政府部门之间的舆论监督和监督。”
与此同时，阿里正在玩“下一个大游戏”。今年2月，马云在发给员工的一封内部邮件中写道，未来10年，阿里的战略目标是成为数据技术时代中国业务发展的基础服务提供商。
“过去，我们也购买ip设备作为我们自己的数据中心，但后来，淘宝每年都增长得非常快。如果我们继续采用传统的知识产权架构，阿里的年度利润很可能会转移给其他公司。”阿里巴巴数字娱乐部公共关系官张琦告诉《时代周刊》，2009年，阿里开始开发云技术，2011年，他试图向外界开放云业务。自2013年以来，阿里巴巴云经历了快速的业务增长。目前，有超过100万的用户——一些流行的应用，如不久前的疯狂猜谜图片和可爱脸蛋，都在阿里巴巴云上运行。
“发展云计算就像建造一座发电厂。在满足我们自身需求的同时，我们希望为中国的所有政府部门、企业和科研单位供电。”张琪说道。
目前，阿里与七个省政府的战略合作基于云计算和大数据。"除此之外，还有一些展开的内容."阿里集团公关总监顾建兵对《时代周刊》记者表示:“当然，在云业务之前，阿里与当地政府有过合作，但没有像现在这样的战略合作。”
浙江省政府服务网络是浙江省政府与阿里战略合作的产物。在今年6月25日的网站开通仪式上，浙江省政府副秘书长汪晓峰表示，这是中国第一个基于公共云平台(阿里巴巴云)的网上政府服务平台，该平台是以省、市、县三级整合的模式构建的。
通俗地说，这是一个“政府超市”，提供浙江省、市、县政府数万个行政审批项目，以及婚姻登记、医疗登记、高考成绩查询等便捷服务。网民可以在网站上做事情，就像平时在淘宝上购物一样。
关于在云中建立政府平台的好处，张琦认为，“正是阿里巴巴云的海量数据处理能力，使得‘政府淘宝’成为可能，并保证了网站的访问速度；其次，这种方法可以为政府节省80%以上的it成本，减少数据中心的重复建设；第三，只有通过云计算，政府才能真正使用大数据来提高服务质量。”
据《泰晤士报》记者报道，虽然合作是基于云计算，但阿里与其他省份的合作是从当地的改革和发展开始的，侧重点不同。例如，浙江的重点是发展电子政务，行政审批可以通过一个网络完成。在海南，阿里的使命是发展智能旅游，实现马云“用手机打海南”的理念。在河北，双方的意图是建立一个“智能药品监管”，开发一个涵盖药品、化妆品、保健食品和医疗器械安全监管的综合业务平台。
马云的“野心”
从电子商务开始，它一路繁荣。现在，经过十多年的成长，阿里不再是一个简单的电子商务企业。
今年以来，阿里频繁的投资并购引起了人们的极大关注，几乎每个月都有重大投资消息传出。例如，从年初入股中信21世纪和零售百货店银泰，到4月份与优酷结婚并收购高德，再到6月份吞并加州大学并糟蹋恒大足球，这是一种无法停止的节奏。
马云一直强调，他们做的不是商业，而是生态；他们建立的不是一个公司，而是一个社会组织。他们的最终目标是在移动互联网时代提供“水、电、气”，建立“无国界生命圈”，实现“淘宝就是生命”的愿景。
“例如，阿里收购高德后，他肯定希望在智能交通方面有所作为，但智能交通系统不是一个可以独立完成的商业企业，它不可避免地需要政府的参与和规划。因此，阿里应该参与与地方政府的合作，让对方知道自己的能力和愿望。”向立刚，沟通专家，飞翔首席执行官。对《泰晤士周刊》记者做了分析。
在向立刚看来，阿里现在希望成为一个云平台和“供电”的基础服务提供商，并选择与政府合作，争取未来的机会。这是马云追求商业布局转型不可或缺的一部分。
“阿里对未来的定位是一家数据公司。如今，它已经积累了丰富的电子商务数据，但缺少电子政务和城市基础数据，而这些数据可以帮助阿里为目标客户提供更好、更准确的服务。”中国电子商务研究中心高级分析师张向《时代周刊》记者解释了阿里拥护政府的动机。
“过去，阿里专注于电子商务，但自2013年以来，一方面，其财务实力不断增强；另一方面，围绕移动互联网，阿里正在进行新一轮的商业布局，其视角不再局限于电子商务，而是还面临着更广泛的//。同时，协调能力也在不断提高，包括处理政府关系的能力。”向立刚说道。
一位不愿透露姓名的互联网行业高管更坦率地表示:“过去，当阿里纯粹从事电子商务时，他不需要花费太多精力与政府打交道。毕竟，这不是一家房地产公司；现在，阿里想以更多的方式发展。互联网金融需要政府的支持，阿里巴巴云希望获得世界各地城市的基本数据，所有这些都促使阿里向政府靠拢。”
无论阿里去哪里，当地政府都会欢迎他。河北省委书记周本顺在会见马云时表示:“我们真诚希望阿里巴巴等世界知名企业参与河北发展，为河北带来新的理念、技术和发展模式。”
浙江工商大学工商管理学院院长郑永军在接受《Be》采访时表示，尽管阿里自成立以来一直备受争议，但它创造了就业机会，摧毁了线下行业的机会。然而，从打造浙江经济升级版的角度来看，阿里在改善商业模式方面发挥着不可或缺的作用。目前，政府不能对马云过于关注。
然而，阿里能从与政府的“爱情”关系中得到多少好处呢？
“目前，几乎没有地方政府会拒绝像阿里这样的企业，谈论合作是理所当然的事。然而，要将这些框架协议转化为阿里的实际收入和实际资金，还有很长的路要走。就像中国电信、中国移动、中国联通(市场、咨询)[3.07%基金调研报告]，他们与政府签署的智慧城市合作协议可以超过七个省。结果是什么？”向立刚说道。
潘宜刚认为，“浙江省政府的考虑之一可能是，他们认为现在是发展智能政务的时期，他们希望通过自己的体制改革来推动经济发展。在改革的过程中，他们购买了阿里的服务。”
“而且，这种战略合作更多的是一种姿态。具体项目仍在逐一讨论中，并遵循项目立项、初步研究和公开招标的流程。这并不是说，既然我们已经形成了战略伙伴关系，相关项目就必须移交给阿里。”潘宜刚说。
在张汉东看来，阿里与浙江的合作是基于共同的社会和经济发展目标。“阿里更多的是履行企业的社会职能，而不是寻求‘做一票生意，赚多少钱’。政府需要做的是提供良好的商业环境，关心企业关心的问题，如政府政策和效率。”
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