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去年,该公司报告了搭售
7月28日,据报道,国家工商行政管理总局专案组对微软在中国大陆的北京、上海、广州、成都四个营业场所进行了突击检查,并对微软进行了反垄断调查。当天下午,微软承认接受了SAIC的反垄断调查,并表示将积极配合。
昨天,国家工商行政管理局在一份声明中表示,2013年6月,国家工商行政管理局收到了一份来自企业的报告,反映微软存在兼容性、搭售和文件验证等问题,这些问题是由于其windows操作系统和办公软件相关信息披露不完整造成的,并涉嫌违反中国《反垄断法》。
在核查过程中,SAIC先后采访了微软及相关企业,微软就SAIC关注的问题提交了报告。同时,相关企业也不断向国家工商行政管理局报告情况。据国家工商行政管理局称,预先核实不能消除对微软上述行为是反竞争行为的怀疑。根据法律,SAIC已经对微软涉嫌垄断行为进行了调查。
受访者包括微软公司的副总裁
国家工商行政管理局透露,此次反垄断突击检查的对象包括微软公司副总裁、公司高级管理人员以及市场和金融部门的相关人员。
工商执法人员复制了微软公司的一些合同和财务报表,提取了大量电子数据,如存储在计算机和服务器中的内部通信文件和邮件,并扣押了两台运行中的计算机。目前,微软没有完成此次突击检查的全部检查内容,理由是部分被检查的主要人员不在中国、北京或无法联系。
目前,国家工商行政管理局已经指示微软尽快邀请相关人员到国家工商行政管理局进行检查。此案正在调查中。
微软并不是第一个在中国被抱怨垄断的公司
这不是中国企业第一次抱怨微软涉嫌垄断。
去年7月初,在线办公软件公司百会向国家发改委提交了对微软办公室进行反垄断调查的请求。去年7月31日,中国银行股份有限公司律师董分别向商务部、国家工商行政管理局和国家发展和改革委员会发出《保护公民财产权益建议书》,提出对微软进行反垄断调查并处以10亿美元罚款的申请。
当时,媒体报道称,NDRC方面分别致函投诉人,称其正式接受微软的反垄断调查申请。但是从那以后就没有进一步的消息了。
事实上,微软在国外遭遇反垄断调查是有先例的。自1998年sun向欧盟监管机构投诉微软涉嫌垄断以来,微软和欧盟已经对峙了十多次。2013年,反不正当竞争监管机构对微软处以5.61亿欧元罚款,原因是该公司未能遵守2009年对网络浏览器选择的承诺。
上海大邦律师事务所合伙人律师游听云向《新京报》表示,微软在企业服务器端操作系统的授权行为是不合理的。“首先,微软服务器端操作系统只出租,不出售,而且租金非常高。企业支付的价格超过购买价格;其次,微软还在销售过程中捆绑了自己的其他软件销售,如office。”
■放大镜
外国巨头经常在中国陷入反垄断调查
涉及三星、idc、美赞臣、周大福、高通等企业
自去年以来,中国政府不断加大对反垄断的查处力度,国外巨头频频陷入反垄断调查。
2013年1月,国家发展和改革委员会(NDRC)宣布,将对三星和lg等6家大型国际液晶面板公司从2001年至2006年的价格垄断行为进行处罚,包括责令退款、没收和罚款,罚款总额为3.53亿元。这是中国政府第一次因为价格联盟而惩罚外资企业。
根据该报告,2013年6月,国家发展和改革委员会还对美国互动数字公司(idc)发起了反垄断调查。idc涉嫌滥用其在无线通信标准这一重要专利市场的主导地位,实施垄断行为,包括对中国企业设定不公平的高额许可费。今年5月,国家发改委宣布,鉴于其“承认错误”并与华为达成和解的良好态度,决定暂停对美国互动数字公司的调查。
此后,中国反垄断机构对制药、奶粉、珠宝等行业展开了调查。
2013年7月1日,国家发改委确认,正在对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏和雅培等众多奶粉企业进行价格反垄断调查。调查内容是上述奶粉企业涉嫌控制经销商和零售商的销售价格。随后,外资奶粉企业纷纷下调销售价格。
与此同时,许多外资制药公司,如葛兰素史克和阿斯利康,也不同程度地陷入了调查的神秘之中,在另一场整顿医药商业贿赂的风暴之前,of/きだよ 0。2013年7月2日,国家发改委表示,正在调查许多中外制药公司的生产成本和定价机制。其中,27家企业进行了成本调查,33家企业进行了定价调查。
2013年8月,周大福和老凤翔等珠宝公司被卷入反垄断调查。
2014年,中国政府的反垄断趋势有增无减。今年1月,NDRC对高通展开了反垄断调查。6月,中国商务部宣布对汽车市场进行反垄断调查。今年7月,SAIC发起了针对微软的反垄断调查。
据新华社报道,中国其他许多行业也经常遇到外资企业的垄断行为。例如,在地板行业,专利巨头联合利华和华菱地板锁公司从2007年开始联手,专门为中国地板行业收取高额专利费用;在稀土行业,来自中国稀土下游的7家钕铁硼企业最近宣布,将联手向日本企业提起诉讼,以打破日本稀土的专利壁垒。
■资本市场
国内软件类股整体上涨
《新京报》在微软反垄断调查消息的刺激下,7月29日开始营业,国内软件行业非常活跃,国内软件股票大幅上涨。截至当日收盘,中国软件(报价、咨询)上涨5.25%,海隆软件(报价、咨询)上涨4.83%,北新苑(报价、咨询)上涨2.75%,延吉软件(报价、咨询)上涨2.52%,Inspur软件(报价、咨询)上涨1.52%
据报道,李克强总理于7月25日视察了inspirur,听取了inspirur关于云计算和大数据产业发展的报告。李克强表示,世界信息化发展迅速,云计算和大数据是大趋势。此前,微软的win8已于2014年被明确从中央政府的采购清单中删除。与此同时,政府还呼吁国内银行放弃ibm开发的高端服务器产品,并鼓励这些银行采用更多的本地品牌服务器。
昨日平安证券评论称,创新和政策因素将推动国内软件产业的长期增长。一方面,春风政策频频吹,it本土化已成为不可阻挡的趋势。“禁酒”只是开始。在信息安全已成为国家战略的背景下,相关补贴和扶持政策的实施值得期待。另一方面,创新一直是推动行业长期增长的第一要素,移动支付、o2o和互联网金融等概念正在为计算机行业注入新的活力。一些公司正在从b2b向b2c转型,从传统软件供应商向移动互联网平台运营商升级。在商业模式转变的背景下,相关公司的业绩增长想象空空间已经打开。
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