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政策有望在不久的将来出台
8月6日，国家发展和改革委员会网站上发表了一篇题为《节能减排进展顺利的问题不容忽视》的文章，提出鼓励创新和推广节能减排技术。收集整理节能减排先进技术，发布先进技术产品推广目录，实施能效领先系统，发布空空调、冰箱等市场上能效最高的终端能源产品目录。
最近，节能领导系统再次被公众看到作为回报。2013年，家电下乡和节能补贴两项刺激政策相继退出舞台，家电行业也面临深度调整。然而，家电行业的后续扶持政策已经得到了行业内多方的确认，这一接力政策就是能效领先系统。
与以往家电下乡和节能补贴的普惠制制度不同，这一领先制度只涵盖市场上能效较高的产品。具体形式是制造商的独立声明，审核通过后发放补贴。“不再像过去那样涵盖所有模式，补贴只补贴企业，不涉及消费者。”一位家电行业知情人士告诉记者。
中国标准化研究院资源与环境研究所副所长张欣曾表示:“目前还没有详细的节能先导政策计划，对产品和补贴金额的外部推断只是猜测。”
然而，据记者了解，这项政策一直在推广。中国一家领先的白色家电企业的负责人告诉记者，相关部门已经就此事与该公司进行了沟通，但推广的具体进展仍难以确定。
一位不愿透露姓名的家电公司高管向记者透露，这项在早期被搁置的政策今年很有可能实施。“最快的时间将是在第十一条之前出台并实施该规则，最迟将在第四季度实施。”
一些细节尚未最终确定
根据官方解释，空冰箱将被列入节能领袖目录。与其他家用电器相比，空冰箱耗电量更大，能效更高。然而，这两个类别是否包括在内仍不确定。
“最终的目录范围应该超过空调整冰箱。”上述白色家电企业的负责人告诉记者，目录的范围还没有最终确定，洗衣机也可以按类别列入补贴目录。然而，对于之前受节能补贴影响最大的彩电是否应该纳入，存在很大的不确定性。据该人士称，市场上大多数彩电都是I级能效，从技术指标来看，这一政策对它们的影响并没有多大空空间。
在补贴的操作层面，上述家电公司的高管透露，补贴只涉及少数能效指标表现突出的产品。补贴将不再面向消费者，而是主要针对制造商和经销商。最终的结果是，包含在节能领导者中的产品在终端价格上会更便宜。“事实上，它与之前的节能补贴流程类似，只是它直接在消费者方面享受优惠价格，不再像过去那样需要凭证才能获得补贴。”
目前，对于这位节能领军人物的补贴金额，业界还没有明确的说法。许多国内家电企业告诉记者，目前政策的细节还没有完全下发到企业，大多数企业还没有收到有关部门关于政策的明确指示。
有利于产业整合
业内人士认为，与以往的大规模补贴政策不同，这一政策的范围只是高效产品，因此从政策目的来看，它不是寻求规模增量，而是调整内部结构。
多年来，尽管中国的家电刺激政策扩大了行业规模，但也对行业造成了多重负面影响。如产能严重过剩、企业薪酬欺诈、市场调节功能丧失等。
据该人士称，许多中小企业严重依赖补贴，导致许多中小企业在过去一段时间内被市场淘汰，难以推动家电行业的并购整合。自去年取消补贴政策以来，行业受到了严重影响，尤其是从补贴政策中受益匪浅的彩电市场，经历了近一年的低迷，直到去年第三季度才出现稳定的迹象。
冰箱市场也不容乐观，该市场将被纳入节能领军企业的行列。自2014年以来，由于宏观经济不稳定和房地产市场疲软，冰箱市场一直疲软。根据奥威咨询公司的数据，2014年上半年，冰箱零售额为1787万台，同比下降3.2%。
业内人士认为，作为一个完全竞争的行业，政策应该少干预企业的运作。这项政策的目的是调整行业的产品结构，这对龙头企业更有利，但在实施过程中仍有必要防止政策偏离。
此人还认为，由于去年上半年基数较高，2014年家电市场总体趋势是先冷后热。今年下半年，当行业趋于好转时，这项措施对行业有很好的提振作用。
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