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2.6亿元的罚款合法吗？
据了解，2.6亿元的“天价票”发行情况如下:2.6亿元≈非法经营金额(8671.6万元)×3。根据《行政处罚法》，侵犯版权的非法收入可按营业额的1至5倍处以罚款。深圳市市场监督局选择了三次处罚，理由是“快播公司屡犯不改。”考虑到这种情况，它选择了中间数3次作为惩罚”。
据快播称，2.6亿元的罚款是不适当和不合理的，违反了相关法律、法规和政策。深圳市市场监督局以“13件作品的平均授权价格为8671.6万元”作为认定被告非法经营金额的依据，显然是不恰当的。相关司法解释明确规定了非法经营的数额，但法律并未规定授权价格为非法经营的数额。另外，在国家版权局对快播进行行政处罚的案件中，国家版权局认为快播没有违法经营额或者违法经营额较小，因此处以25万元的罚款。深圳市市场监督局无视上级已经确定的事实，将授权价格视为无依据的非法交易金额，显然与实际情况不符。
快播还认为，腾讯向原告发出侵权通知后，快播采取了删除措施。深圳市监察局进行调查时，快播已经对腾讯提交的电影名单进行了处理，符合依法应当减轻或者减轻处罚的情节。然而，深圳市市场监督局处以“中档”罚款，这显然不属于从轻或减轻处罚。
深圳市市场监督局认为，虽然快播没有向观众收取费用，也没有在视频中插入广告，但它通过其他形式的收入获得了利润补充，仍然是非法经营收入。深圳市市场监督局正确认定了快播的非法经营金额。
对于三倍于非法经营金额的罚款，深圳市市场监督局认为处罚金额适当，表示在确定具体的处罚范围和数额时，充分考虑了快播多次被有关部门认定为侵权行为、非法经营金额巨大等因素。
焦点2
安全港的原则可以应用吗？
据快播称，其行为不构成侵权，应适用“避风港原则”。所谓“安全港原则”是指当网络服务提供者只提供空服务而不制作网页内容时，如果其链接和存储的相关内容涉嫌侵权，网络服务提供者如能证明其无害并及时删除侵权链接或内容，则不承担赔偿责任。
快播表示，它提供搜索和链接等工具服务，不知道链接的作品是否侵权，也不存在主观过错。深圳腾讯电脑系统有限公司向其发出侵权通知后，采取了删除措施。因此，快播行为应适用“避风港原则”，不应受到行政处罚。
深圳市市场监督局认为快播具有侵权的主观故意，实施了侵犯他人信息网络传播权的行为。通过网络，快播主动从一些显然不可能获得授权的网站收集广播地址，提供侵权和盗版作品，并建立一个链。经过排序、排序、推荐和编辑后，它被包含在云帆搜索网站中，该网站内置于快速广播移动终端中，供用户使用。这些事实表明，快播有明显的主观意图。此外，腾讯于2014年1月2日、1月26日和2月17日三次致信快播，确认其权利并要求停止侵权。然而，在深圳市市场监督局立案调查之前，快播继续建立连锁店并编辑侵权作品。显然，“安全港原则”不应适用于快速广播的行为。
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