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电子技术的发展是一把“双刃剑”，它不仅给人们的生活带来了便利，也带来了大量的电子废弃物。最近，环境保护部启动了电子垃圾无害化处理项目，这无疑给日益突出的电子垃圾安全隐患带来了好消息。然而，环保部推广电子垃圾“变废为宝”显然是不够的。 环境保护部启动了电子废弃物无害化处理项目 随着科学技术的发展，电子产品更新换代的速度越来越快，人们身边的电子产品越来越多。与此同时，电子垃圾的数量也呈线性增长。根据联合国环境规划署发布的报告，中国每年产生230万吨电子垃圾，仅次于美国。其中，电工电子产品的年报废量正以5%-10%的速度快速增长。到2020年，世界每年可能产生2亿吨电子垃圾，其中一半来自中国。中国正逐步进入废弃电子产品的高峰期。 虽然这些废弃电子废物的数量很小，但其危害不可低估。众所周知，一台电脑含有700多种化学物质，一台彩电含有大约一公斤的铅。如果处理不当，电子垃圾中含有的重金属、挥发性有机化合物和颗粒物会释放到环境中，对环境和人体健康造成极大危害。 最近，由联合国开发计划署(undp)和环境保护部对外合作中心联合开发的“通过环境无害化管理减少电气和电子产品中持久性有机污染物和持久性有毒化学品排放的全面示范项目”在北京正式启动。项目实施期为48个月。通过电子电气产品的生命周期分析，开展提高政策标准、加强监管能力和生态设计等活动，促进我国电子废弃物环境无害化管理体系和技术标准体系的完善。 据报道，该项目将在湖北、江苏和天津进行试点，通过处置技术和回收系统的示范，回收能力和正规回收企业的处置能力将提高50%，最终将在全国范围内推广。借助科技手段和标准化处理技术，实现了电子垃圾的无害化处理，这无疑给日益突出的电子垃圾安全隐患带来了福音。 正规军输给了“游击队”，而电子垃圾面临着回收的困境[h/]电子垃圾是极其有害的，但是为什么它能充斥市场呢？原因在于电子垃圾背后的巨大价值。据媒体报道，从北京到河北，再到广东，有一条拆解和提炼废旧电子电器的“地下产业链”，效益惊人，年产值近1000亿元。 在巨额利润的驱动下，电子垃圾的回收呈现出冰与火的局面。一方面，小型电子垃圾处理车间遍地开花。由回收供应商、中间商、大型经销商和车间组成的电子废弃物“地下游击队”利润很高，正在壮大，基本上垄断了废旧电器的回收网络，甚至形成了规模达数十亿元的黑色经济。 另一方面，合格的正规企业是“饥饿的”。自2004年以来，中国开始在一些省市开展试点项目，并建立了一批正式的电子垃圾回收处理企业。这些“正规军”企业已被列入“电子垃圾收集和处理清单”。然而，经过多年的经营，这些企业在市场上并不流行，许多加工生产线已经闲置了很长时间。游击队仍然是电子垃圾收集和处理行业的主要力量。 中国于2011年实施的《废弃电器电子产品回收管理条例》规定，电子废物实行“多渠道回收和集中处理制度”。其中之一是“集中处理”，即审批和进入拆解企业。目前，已有91家企业相继获得拆解资质。然而，根据中国再生资源回收协会的统计，2013年绿色拆解企业的平均运营率仅为42.5%。 正规军输给了“游击队”，根本原因是价格。从经济角度来看，正规企业回收和处理电子废物的成本非常高，因此很难与通过简单和广泛的方法提炼的地下加工厂竞争。据业内人士初步估计，拆解一台电视机，企业可以获得130元至140元的收入；扣除收购拆解费用和增值税后，总成本也接近140元，企业利润几乎为零。此外，国家拆解补贴低、补贴发放慢、补贴资金难以筹集也是中国废旧电子产业异常发展的重要原因。 废物处理有益于民生，变废为宝需要多方努力 电子废物回收体系混乱，如何有效促进电子废物回收已成为全社会面临的紧迫问题。环境保护部启动了电子废弃物无害化处理项目，这无疑是一项造福人民的伟大举措，但仅靠环境保护部难以解决问题。电子垃圾正在激增。只有政府、企业和个人共同努力，采取有效措施，建立良性的电子垃圾回收体系，电子垃圾才能不再成为污染源和人们日常生活的绊脚石。 首先，有关部门应加大对非法电子垃圾处理场的整治力度。政府部门应鼓励电子垃圾向产业化发展，限制和打击电子垃圾的非法获取和交易。同时，加强电子废弃物地下产业链的引导和规范，建立跨部门、跨区域的整治机制，使非法废弃物处理设施“无处可站”。 其次，企业应确保电子废物的“回收”。对于电子废弃物的回收利用，生产企业应该有一定的社会责任感，在生产电子产品时尽早规划。可以建立生产者延伸责任制，实行“谁生产谁负责”。回收企业应改变简单的提取方法，如大规模焚烧或溶解，并消除污染环境的车间式处理。此外，要加大科技研发力度，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，建立有效的电子垃圾处理系统，确保系统各方最大限度地发挥作用。 第三，公众应该注意电子产品的“消费”。如今，赶时髦已经成为许多年轻人的消费观念。笔记本和手机在不到几个月的时间里就被新型号所取代。盲目追赶电子产品的升级换代，实际上会造成更多的电子垃圾。消费者必须提高对电子垃圾危害的认识。一方面，他们应该理性消费，不要盲目攀比；另一方面，他们应该尽量减少甚至不制造电子垃圾。 作为世界第一大经济强国，美国每年产生的电子垃圾量居首位。然而，美国已经形成了相对完善的电子废弃物回收体系，欧盟国家如德国也制定了相关的法律法规来规范电子产品。这些发达国家的重视使得电子产品的回收利用取得了较好的效果，他们的经验和做法也值得借鉴。
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