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随着cww微信的快速发展，其对信令渠道的无限占用再次加剧了运营商与ott服务提供商之间的矛盾，矛盾的焦点已经到了利益分配的失速。
3月31日，工业和信息化部部长苗伟(以下简称“MIIT”)表示，目前，MIIT已经要求运营商提交相应的解决方案，监管部门将从用户的角度出发。微信可能会收费，但不会大幅收费。据媒体报道，工信部决策层已明确表示:“微信收费是肯定的，但如何收费仍在考虑之中。”
虽然腾讯之前已经多次声明，微信不会收费。然而，工业和信息化部态度明确，微信收费似乎已成为不争的事实。在这场利益游戏中，运营商和奥特服务提供商之间的战争被煽动起来，微信只是一根点燃的导火索。
角色转变:运营商转向渠道提供商
移动互联网带来了太多的变化，而移动运营商的影响最为深远。电信市场的饱和以及互联网企业对传统电信业务的渗透和侵蚀，使得运营商不得不进行调整以应对挑战。然而，微信等ott服务的出现将再次加剧这一挑战。
互联网公司对运营商的这一挑战，与其说是移动互联网的发展和用户需求的增长带来的业务变化，不如说是双方对价值观的不同理解造成的。
ihs分析师崔晨宇表示，ott服务提供商已经从传统的互联网公司演变而来，他们根据用户需求提供不同的服务。目前，手机上的许多应用都是受个人电脑的启发或者直接移植的。相反，移动运营商的类型基于用户需求是有限的，他们提供基于需求的服务质量，如信号稳定性，因此他们从一开始就没有意识到移动互联网的应用价值。
有原因，也有后果。移动互联网带来的变化没有及时应用，但奥特又迎来了。尽管数据流量的突然增加让运营商兴奋不已，但兴奋过后是痛苦的。
中国移动2012年度业绩报告显示，2012年，无线互联网业务流量同比增长187.6%，收入同比增长53.6%。其中，微信等ott应用占据了10%的流量。快乐和痛苦，虽然流量在增加，60%的网络资源消耗似乎有点超出收入。
更重要的是，奥特打破了电信壁垒，开始冲击传统的电信服务，尤其是短信和语音服务。统计显示，2012年，全国手机短信发送量达到8973.1亿条，同比仅增长2.1%，为四年来最低增幅。今年1月和2月，整个短信业务同比下降10%。在语音方面，根据中国移动的内部数据，到目前为止，其语音业务经历了创纪录的连续四个月的负增长。
在移动互联网的发展过程中，运营商并不是盲目被动地接受它。近年来，开放性和能力已成为运营商谈论最多的话题。在前进的过程中，经营者的角色正在悄然发生变化。"随着移动互联网和ott的快速发展，运营商在一定程度上已经成为渠道提供商."崔晨曦说道。
目前，大多数移动运营商都有自己的移动应用商店，并通过慷慨的政策吸引开发商为其提供高质量、丰富的应用资源。以中国移动为例。截至2012年7月，中国移动移动市场已超过126，000个应用，注册平台开发者超过370万，累计下载量近9亿次，日下载量超过1000万次。
收费的:或分成平台的
ott服务的“永远在线”占用了无限的信令通道，这让运营商感到不舒服。目前，运营商还没有找到解决的办法。他们希望通过收费和补偿资源占用来减轻ott服务的影响。
“可能会有收费，但不会有实质性的收费”，这是苗伟对微信收费的声明。虽然有些模糊，但其趋势仍然明显。“微信”似乎逃脱了被起诉的命运。然而，很难衡量收费是否真的能够削弱这一矛盾，解决根本问题。
崔晨羽表示，ott业务的出现是移动互联网发展的必然结果。充电不是一种理想的方式。即使我们向微信收费，也会有其他应用。他相信合作可能会带来双赢的局面。
在合作方面，腾讯董事局主席日前表示，我们和运营商之间的合作关系应该越来越多。由于产生了大量的流量，运营商也将从语音业务转向数据业务，未来合作的空空间肯定会越来越大。中国联通董事长常也指出，ott与运营商之间的关系是相互依存的。未来，运营商和奥特公司不会发展成水火关系。与此同时，他说，一个企业和一个行业很难持续发展，从长远来看，也很难做违背经济规律的事情。无论你使用什么样的创新模式，基本的经济规律在创新中仍然有效。
尽管常的观点被业内广泛解读为运营商将在未来向微信收费，但另一方面，运营商与微信的双赢合作也是追随规模经济的一种表现。
那么如何合作，业界也有不同的看法。创新工场董事长兼首席执行官李开复表示，微信正在效仿facebook模式，现阶段，微信不会向用户收费，腾讯也不太可能单独支付运营商的短信费用，所以腾讯最终可能只会选择向运营商收取微信费用。运营商自然乐意为用户引入收费方案，然后双方按比例实施共享。
崔晨羽说，虽然MIIT的态度比较含糊，但有一定的指责倾向。一旦收费将对腾讯产生巨大影响，尤其是腾讯仍在准备建立一个基于微信的手机游戏平台。迫于压力，腾讯可能会与运营商合作分割平台。“在移动应用商店，运营商正积极与应用开发商合作。这种模式也可以传承下去，运营商也可以与ott服务提供商合作。”
商战:运营商面临诸多挑战
事实上，运营商并不习惯移动互联网的这种变化，他们的行动总是比互联网公司慢，但他们仍然坚持并努力工作。
一方面，运营商列出了占用大量网络资源的ott服务产生的网络流量，如微信、移动助理等，为即将到来的收费做好充分准备。与此同时，另一方面，运营商开始规划自己的奥特业务，以积极面对这场竞争。
近日，有消息透露，中国电信选择与网易合作改造ott工具“永信”。新的“宜信”强调开放性，支持中国移动和中国联通用户注册手机。同时，益信支持手机用户给中国电信的固话留言。目前，《永信》正处于测试阶段，预计官方版本将在第二季度发布。在此之前，中国移动已决定将飞信和飞超合并，并将其重组为一个统一的通信产品，将灵喜和voip等产品功能与手机联系人和拨号等终端功能相结合。
显然，运营商已经意识到业务发展的重要性，无论是否收费，提高自身能力都非常重要。然而，运营商ott服务能否真正有效反击微信，还有待考虑。
以飞信为例。中国移动在2007年推出了该产品。飞信在早期借助免费短信和手机与电脑的互通发展迅速。然而，在随后的发展中，中国移动希望开辟新的业务模式，以至于越来越多的功能需要付费，但其自身的发展特点却被忽视。即使是不同运营商用户之间最简单的互通，运营商也是在意识到微信的影响后，才在2012年开发了非移动用户注册。这也使得微信只发展了一年，其用户数量远远超过了已经发展多年的飞信。据了解，微信用户超过3亿，飞信用户超过2亿。
不可否认，运营商发展ott服务很重要，但他们的发展也需要更加开放，以用户体验为基础。崔晨宇说:“运营商的ott服务能保证不同运营商用户的互联互通吗？你需要赚取额外的费用和如何植入用户？所有的都需要考虑。“(曹亮)
