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2013年4月27日,由北京仲裁委员会调解中心、工业和信息化部电子知识产权中心纠纷解决中心、中国互联网协会调解中心、中国证券业协会证券纠纷调解中心等16家调解机构主办的“首届北京调解论坛”在中国人民大学文化楼成功举办。来自首都法律界、工商界、行业组织和各种调解组织的150多名代表聚集一堂,讨论"推广调解理念、交流调解经验、分享调解技能、建设调解团队"的主题。
首届北京调解论坛召开
在论坛开幕式上,中央社会管理综合治理办公室副主任卢沧宝在致辞中说,新中国成立以来,经过各方努力,中国调解呈现出蓬勃发展的可喜态势。当前,中国已经进入全面建设小康社会的决定性阶段。我们要把调解工作作为建设安全中国的基础工程,认真研究规划,从更高起点、更高水平全面推进。调解需要全社会的参与。北京调解联盟的成立为首都相关调解组织、行业协会和理论研究单位聚集力量、服务群众搭建了平台,是社会协调推动调解的典范。各成员单位应利用这一平台,各司其职,各负其责,为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出更大贡献。
最高人民法院司法改革办公室副主任江慧玲作了题为“中国调解的发展与挑战”的主旨发言。他指出,改革开放以来,我国调解在理念、组织、管理、队伍、范围等方面都取得了很大进步,特别是诉讼与调解的对接。当前,它面临着社会矛盾频发、社会管理创新、司法资源短缺、法律保障不足等诸多挑战。在未来的发展中,调解应充分发挥其与诉讼、仲裁、行政等机制的比较优势,体现其资源丰富、分布广泛、形式灵活、尊重自愿的特点,注重提高人员素质,提高服务质量,建立中立公正的工作体系,利用当前的大好形势,实现“跨越式”发展,成为中国多元化纠纷解决机制中最具活力的力量。
中国证券业协会副会长葛卫平在题为《完善证券业调解机制,保护投资者合法权益》的主旨演讲中强调,协会证券纠纷调解中心参加了首届北京调解论坛,与人民法院和一批调解组织进行了广泛深入的交流,可以完善协会牵头的证券纠纷调解机制,促进证券纠纷调解工作健康发展。
此外,在下午的论坛上,与会代表围绕“诉讼与调解对接机制的实践与探讨”、“商业调解的现状与趋势、问题与挑战”、“金融业调解机制的建立与实践”、“调解员职业与培训”等议题进行了深入讨论。
工业和信息化部电子知识产权中心纠纷解决中心主任赵天武表示,由于调解的专业性很强,不同行业的纠纷有其特殊性,调解人需要有较高的专业性。因此,专业机构在知识产权纠纷中的调解作用不容忽视,它可以促进诉讼调解与行业调解的合作、协调和融合,为当事人提供更多可供选择的纠纷解决方式。
中国互联网协会调解中心秘书长王斌在接受记者采访时表示,越来越多的纠纷当事人不再将诉讼作为解决纠纷的唯一途径,而是倾向于选择更高效、更便宜、更省时的调解或仲裁来解决纠纷,从而有效避免了商机的流失。
发起成立“北京调解联盟”
同日,由北京仲裁委员会调解中心、工业和信息化部电子知识产权中心纠纷解决中心、中国互联网协会调解中心、中国证券业协会证券纠纷调解中心等16个调解组织和研究机构组成的“北京调解联盟”正式宣布成立。
北京市调解联盟主任王表示,调解联盟的建立有利于加强现有调解机构之间的沟通与合作,使各类纠纷主体能够了解和利用调解机制这一最佳路径,促进整体调解工作水平的提高,使各类纠纷主体能够获得更加准确、专业的调解服务。
北京调解联盟秘书长郭玉忠表示,该联盟正在探索调解机构与法院和政府之间的合作模式。未来,法院调解将不再是纠纷当事人解决纠纷的唯一渠道,而在许多西方国家逐渐成熟的商事调解模式将为中国的纠纷主体提供更便捷、更经济的解决方案。
发起该联盟的中国证券业协会证券纠纷调解中心主任谭在接受记者采访时表示,作为中国证券纠纷的专业调解机构,已经建立了由协会牵头、地方证券业协会协调、会员单位协调的证券纠纷行业调解机制。建立证券纠纷调解机制是监管机构和行业协会保护投资者合法权益的重要举措,将为中国证券市场持续、稳定、健康发展提供有力支撑。
共同承诺加强调解服务的概念
北京调解联盟成员在宣言中共同承诺:
一是调动自身积极因素,广泛宣传和传播调解理念,在更大范围内普及调解理念,为调解的长远发展奠定坚实的社会基础;
二是坚决贯彻中立、公正、专业的第三方调解服务理念,在调解规则和程序的制定和安排上相互借鉴、共同创新,坚持中立、公正的原则,保障调解的社会声誉;
第三,交流调解员的培训、评估、评价和反馈机制等调解理念和技巧,共同建设一支具有公信力的调解员队伍,不断提高自身调解服务质量;
第四,在确保其稳步发展的基础上,积极参与或支持调解的理论和实践研究工作,致力于其他与调解相关的公益工作,共同促进调解的健康发展。
附件:北京调解联盟16家发起成员单位:
北京仲裁委员会调解中心、中国互联网协会调解中心、工业和信息化部电子知识产权中心纠纷解决中心、中国证券业协会证券纠纷调解中心、中国法律咨询中心调解中心、中国期货协会、北京保险协会、北京银行协会、北京市医疗纠纷人民调解委员会、北京电视艺术家协会调解委员会、中关村企业家商业调解中心、中关村版权纠纷调解中心、 北外国际争议解决研究中心、中国人民大学争议解决研究中心、北京理工大学司法研究所和网上调解