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彭婷张百龄
欧洲领导人呼吁欧盟委员会(ec)在2013年10月前出台具体计划，推动尽快建立单一电信市场。负责数字和电信政策的欧洲委员会专员耐莉·科莱斯正在提出建议，以推动欧洲电信业的实质性改革，包括制定关于使用移动频谱、价格控制和行业并购的新规则。
一位来自一家大型电信运营商的消息人士表示，该行业不同意目前的监管模式，即欧盟制定指导方针后，各国在实施中往往采取不同的做法。许多企业游说政府制定更加一致的泛欧电信监管法规，并努力建立一个单一的监管机构。沃达丰、法国电信和其他大型电信运营商都表示，他们欢迎建立一个单一的监管机构，而许多运营商过去反对这样做。代表大型电信企业利益的欧洲电信网络运营商协会(etno)也支持这一意图。他们呼吁欧盟委员会大胆改革电信部门的政策框架，进一步放松管制以反映当前的市场变化并鼓励市场投资行为。同时，应允许更多的企业合并，使欧盟电信企业达到一定规模，增强竞争力，实现可持续发展。大型电信运营商希望政府放松对并购的限制。他们认为，面对连续四年的收入下降，欧洲需要通过减少企业数量来增加收入。科尔斯和一些电信部门高管还认为，欧洲最终应该组建四五家大型电信运营商，为用户提供跨境服务，就像美国和中国的电信市场一样，这可以让企业更加健康、更加有利可图，从而增加网络建设投资。
为了在欧洲联盟的领导下建立一个单一的电信监管机构，需要面对许多政治问题。一些国家不想放弃对电信市场的控制，因为移动频谱拍卖可以带来巨大的收入。建立一个单一的电信监管机构需要欧盟竞争事务专员阿尔穆尼亚的支持。尽管阿尔穆尼亚可能不反对这一提议，但它坚持认为并购不能解决欧洲电信市场存在的问题。
