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近日，北京联通推出了“免费普及4米、最多100米光纤用户”的有线宽带提速行动。纵观整个行业，宽带提速已经成为发展的主旋律。上海、广州、深圳等发达城市也在大力推广100米高速宽带。越来越多的城市通信运营商已经将1000万和2000万的提速提上日程。宽带提速对国民经济发展和“调结构转方式”有什么影响？它将给人们的生活带来什么变化？中国宽带发展的未来方向是什么？记者采访了北京邮电大学经济管理学院教授、信息经济与竞争力研究中心主任、三网融合研究所所长曾。
高速宽带为信息社会奠定了基石
曾说，宽带提速后，对国民经济的促进作用可以概括为:依靠网络的行业或企业将迎来更好的发展机遇，并对经济起到促进作用。例如，在视频行业，下载视频或电影通常需要很长时间。加速后，下载速度非常快，这将极大地促进视频行业的发展。此外，宽带的加速将极大地推动各行各业的信息化，无论是国家信息化、工业信息化还是企业信息化。就全国而言，如果能达到10万亿以上的速度，将会形成一个很好的网络基础，极大地促进三网融合产业的发展。宽带提速工程不仅将促进中国gdp的增长，还将促进中国经济发展方式从工业大国或农业大国向信息大国的转变。目前，信息通信业的收入仅占中国国民经济收入的4%。随着宽带加速刺激信息和通信产业的发展，这一比例将在几年内提高到7%。从长远来看，宽带已经成为衡量一个国家核心竞争力的重要指标。例如，如果一个国家发动信息战，并不断向对方发送垃圾邮件，导致网络拥塞，很明显，谁拥有高网络带宽，谁就有优势。
加快宽带化不仅能提高国家竞争力，促进国民经济发展和发展方式转变，还能改善人民生活。今天，普通人生活在信息时代，如果他们想在信息的海洋中自由遨游，没有足够的带宽是无法实现的。视频在未来无处不在。凭借高带宽，个人用户可以随时随地享受无处不在的视频，各种信息服务的体验也会更好。从企业的角度来看，高带宽使得开高清视频会议成为可能，这可以大大提高公司的办公效率，节约运营成本，更有利于公司的成长。
北京联通原计划到2015年实现全市光网络覆盖的战略目标，推广20m光纤宽带。此次提速针对100米超高速宽带，远远超出预期，将为智慧北京建设奠定坚实的信息基础，推动各行业信息化和公共智能生活发展。此外，从1米到2米、2米到4米、4米到10米、20米到100米，量变带来的质变效应将非常大，这将在很大程度上推动北京的经济发展。
中国需要融合的超高速宽带
虽然中国的宽带速度在不断加快，但曾认为，即使100米的速度仍然不够，中国需要瞄准发达国家或经济体，制定一个高速有线和无线合作的国家宽带战略。曾表示，今年4月，工业和信息化部等8部委联合发布了《关于实施宽带中国2013年专项行动的意见》，部署实施了宽带中国战略，明确了2013年宽带目标:光纤到户覆盖3500多万户，新增3g基站18万个，新增wlan接入点130万个。很明显，今年超过70%的用户使用400万及以上的宽带接入产品。然而，在《展望未来的信息社会》中，400万远远不够，即使将来普及，也是不够的。
纵观世界，宽带已经成为强国的大战略。美国从2010年开始实施超宽带计划，提出到2020年至少有1亿美国家庭可以使用负担得起的宽带，实际下载速率至少为100mbps，实际上传速率至少为50mbps，每个美国社区至少可以获得1gbps的宽带服务。欧洲也提出了到2020年以30兆位/秒的速度实现全面覆盖的目标。英国互联网巨头维珍传媒(Virgin Media)推出了千兆位计划(Gigabit Plan)，该计划构建了全球最快的宽带，宽带速率为1.5千兆位/秒(Gigabit per second)，相当于5g的概念，这意味着3d电影可以在几秒钟内下载。
然而，目前中国才开始普及400万和1000万的宽带，即使在发展中国家也没有竞争力。中国和韩国以及其他富裕小国之间的差距更大。中国需要宽带战略的指导，有更高的目标，与日本、韩国等经济发达国家和欧美等工业化发达国家不相上下。目前，欧美国家已经在研究千兆带宽，所以国内100兆光网络计划不能说是太仓促，需要在未来大力推广。通信运营商必须向前看，就像先修马路，车就会跑；只有首先提供技术支持，业务才会跟进。另外，我们不仅要重视光纤宽带的发展，还要重视无线宽带的发展。宽带战略应包括有线宽带和无线宽带的整体宽带政策。事实上，从当前全球技术趋势和市场发展来看，无线宽带比有线宽带快得多，无线宽带的主导作用也越来越明显。未来将是一个“全无线”的时代。因此，运营商在制定宽带战略时，应淡化有线宽带和无线宽带的概念，在发展过程中注重以无线宽带为导向，注重有线宽带和无线宽带的融合以及无线宽带带来的技术变革。
在不同层次和地区实施宽带战略
中国幅员辽阔，各地区经济发展不平衡，不可能像日本、韩国等富裕小国那样快速普及高速宽带。中国应该如何走宽带之路？曾认为，中国的宽带发展战略应该分层次、分地区、分问题来考虑和解决。党的十八大提出了城镇化发展战略，农村和城市的比重不断动态变化。宽带发展目标的制定不能简单地说农村地区应该覆盖多少，城市地区应该覆盖多少。北京、上海等发达城市应按照日韩标准推进，推进光纤宽带和无线宽带的深度融合，以无线宽带为先导。但是，在一些农村地区，在推进有线和无线融合时，以有线宽带为导向可能更为合适。
此外，针对入户过程中遇到的一些问题，曾表示，运营商应考虑技术问题，创新营销策略，加大宣传力度，让普通百姓更好地了解高速宽带的好处。在发展过程中，行业主管部门也应加强顶层设计，制定类似城市规划的规范，包括技术和网络接口，如何连接各种运营企业，如何解决互联互通问题，从而全方位推动宽带战略的实施，而不是简单的提速。
