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2013年12月底，工业和信息化部向11家民营企业发放了首批移动通信转售业务试点批文。就在工信部发布《虚拟运营商许可证》的前一周，一个相关的行业论坛将会议主题定为“颠覆运营商”，媒体上不断爆出“运营商高管跳槽虚拟运营商”等新闻，始终呈现出“弃暗投明”的氛围。三大运营商的崩溃似乎是不可避免的，而所谓的私人资本和互联网思维将再次“重塑”一个行业。 但事情的反面是，迪克西通的创始人刘东海拿到了执照，谦逊地把自己当成了经营者的“保姆”。他说，运营商没有必要做“动手”业务，只要让他们去做并支付他们。参与虚拟运营商谈判的中国移动业务支持系统部副经理雨凝也表示，这些人“同意运营商提出的条款和条件，他们的态度非常礼貌。”更有趣的是，国美和苏宁没有被列入工业和信息化部公布的名单。这两家公司以前态度最积极，他们很早就和运营商签订了合同，这也是硬件条件的最佳选择，但最终还是失败了。恐怕这已经很明显了。虽然业界的共识是“MIIT不会设门槛，只要与经营者签订合约，便等同于取得牌照”，但事实并非如此。虚拟运营商绝对不可能有一个纯粹面向市场的游戏规则。 运营商的态度是什么？根据雨凝的说法，“他们(指的是希望与运营商签订合同的公司)不知道该做什么，干货是不够的。”然而，每个玩家都想成为维珍移动(世界上最著名的虚拟运营商)。他们搬出的说辞是，t-mobile(跨国移动电话运营商德国电信的子公司)通过与维珍移动的合作，在不增加支出的情况下，获得了大量的年轻用户，其市场排名也从2000年的第五位上升到后来的第二位。 运营商真正担心的是，一旦业务实施，他们会发现，屡遭批评的电信业务实际上是一项既有技术门槛又有各种限制的业务。缺乏电信运营经验的虚拟运营商肯定会遇到比现在更多的问题，运营商无法实施有效的监控。最终结果很可能是公众将再次指责运营商。这毕竟还是一个可以解决的问题。现在，最大的隐患是特许经营公司对所谓的虚拟运营商创新一无所知。然而，基础通信行业的核心资源仍然掌握在运营商手中，虚拟运营商所做的就是与运营商竞争。结果，它最终只会得到一笔苦差，这是世界上1100多家虚拟运营商永远无法做大的症结所在。这一现实在中国将更加严重，三大运营商不习惯有新的竞争对手。 但严格来说，中国运营商绝对需要虚拟运营商。原因很简单。一方面，它可以借此机会重组渠道，将效率低下的部分“外包”给虚拟运营商。比如，地信通可以解决社区营业厅的问题，京东可以理顺电子商务的渠道；另一方面，它是为了扩展业务类型。在虚拟运营商看来，一些利润低、用户群体相对较少的企业仍然具有足够的吸引力。 此外，在ott(如腾讯)的影响下，运营商迫切需要开放一些资源来构建一个全新的生态链。这与国外大不相同。外资公司基本上不可能加入中国的电信业。因此，虚拟算子的存在非常重要。它们不仅可以“打破垄断”，还可以成为运营商转型的契机。 因此，它们之间有一种奇怪的关系。虚拟操作员就像冬天的湿棉袄。当操作员不戴它时，天气非常冷，但当他们脱下它时，天气会更冷。 但事实上，双方并没有像媒体报道的那样“被颠覆和颠覆”。在像京东这样已经获得许可证的公司，他们对这项业务非常谨慎。这是一个大蛋糕，他们不想破坏它。
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