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从四月到九月,它吸引了许多评论,港口号码转移可能成为鸡肋。但事实上,在虚拟运营商进入市场和鼓励开放电信市场的政策背景下,随着中国移动重新获得先发优势并继续占据市场主导地位,端口号转移政策仍然是平衡市场结构的手段之一。然而,如果电信运营商想要获得更多的用户,他们必须重新审视用户的需求,并做出更大的努力来提高网络质量和服务。
端口号传输的策略被延迟
根据最新消息,第二批港口号码转移试点将于今年9月启动。工业和信息化部相关负责人也表示,新一轮湖北、江西、云南三省港口号码转移正在稳步推进。
在百度的条目中,号码转移也叫号码携带,号码不变,也就是说,一个移动电信运营商的用户可以成为另一个运营商的用户,享受它提供的各种服务,而不用改变他的手机号码。人们认为,港口号码转移可以使消费者、国家和电信业受益,有利于消费者,促进市场竞争,优化市场结构,为国家节约号码资源。
然而,这是一项被忽视的“好政策”,并且被视为拖延。2010年11月,海南省和天津省开始试点港口号码转移,但成功率并不理想。根据电讯管理局以往的统计数字,在这两个地方的一千八百万多名流动电话用户中,在过去两年,只有不到1%的用户申请过电话号码转移,而在这些用户中,只有约七万名用户成功处理,成功率只有36.7%。目前,天津和海南的试营业期仍在无限期延长。
天津和海南首批试点三年后,即去年下半年,工业和信息化部批准了第二批试点地区,计划从2014年4月1日起全面实施。但是现在最新的消息已经把实施日期延长到9月份,这让很多人认为端口号的转移已经成了鸡肋。
原因是电信运营商没有主动设置端口号转移的障碍,但该项目带来的额外资金和高昂的人工成本极大地抑制了运营商的积极性。电信专家杨昆表示,在三大电信运营商中,中国电信和中国联通在端口号转换方面更为活跃,而中国移动由于聚集了大量用户而处于强势地位,因此相对负面。在用户方面,是等待的时间太长,削弱了热情,还是需求没有开始时那么强劲?当在天津和海南试行端口号传输网络时,许多用户明确表示,冗长的审查过程是放弃端口号传输网络的直接原因。独立电信分析师傅亮也指出,端口号转换面临的一个新问题是用户对端口号转换的需求减弱。
端口号转换已经成为过去了吗?
据了解,最初计划将端口号转换试点分为三个步骤。天津和海南的试点商业化,即所谓的不对称转移,实际上是第一步,应在一年内实施;从第二年开始,它将成为一个对称的2g端口号转移网络,即三大运营商的2g用户可以相互转移号码;第三年,三大运营商的3g用户可以相互转移号码。但就目前的情况而言,缓慢的前进速度更像是在雾中看花。
首先,需求情况令人担忧——虽然端口号转移可以缓解号码资源的短缺,但虚拟运营商和ott服务提供商的出现开始削弱用户对电信运营商号码资源的依赖。业内人士向立刚认为,端口号转换已经失去了价值。随着运营商资费的趋同和套餐的多样化,用户的选择增加了;ott通信应用的发展减少了对手机号码的依赖;运营商推出多模式手机,使端口号向网络转移的功能实际上被变相实现了。
第二,竞争环境的变化——4g时代竞争环境的变化,加快端口号的转移仅仅具有鼓励市场的表面意义?电信专家马继华认为,中国联通在3g阶段已经形成了一定的核心竞争优势,打开4g大门、向网络转移号码的政策不可避免地会给中国联通带来明显的压力。毕竟,中国移动只是在网络速度方面有劣势,在服务和渠道方面有显著优势。在弥合网络鸿沟之后,它显然将成为高流量用户的巨大吸引力。也就是说,在3g时代,没有按计划在全国范围内实施端口号转移。现在,在4g时代,移动4g更快了一步,或者说进一步抑制了用户对网络传输的需求。
在许多因素下,实施端口号转移是无奈和尴尬的。如何实施以及如何有效实施已经成为各方关注的焦点。
端口号转移仍将是平衡市场结构的手段之一
从目前来看,重新启动号码转移与4g牌照的短期发放不谋而合,相关部门对号码转移的预期与3g运营初期一样,旨在为用户提供更多的选择,打破市场垄断。
从促进市场竞争的角度来看,与虚拟运营商等其他策略相比,端口号转移仍然相当强大,而且也有例子。总的来说,国际电信联盟将端口号转移视为电信行业有效竞争的标准之一。具体来说,就像韩国分阶段实施号码携带一样,每次实施号码携带都会带来使用高峰,用户对运营商实施号码携带有了新的期望。
就中国的实际情况而言,在虚拟运营商进入、品牌密集发布、电信市场日益开放的背景下,中国移动重新获得4g先发优势,将是平衡市场结构的重要手段之一。特别是随着随后fdd许可证的发放,运营商手中的王牌随时都面临着变化。大量2g用户的切换和移动性以及增加用户的选择自由仍然是运营商的主要吸引力。
然而,应该强调的是,尽管在一段时间的沉默之后,端口号转移开始恢复,但必须有效地实施,以避免“画饼充饥”。无论是试点还是全国范围内的试点,航班号转移已经开始,监管的态度和力度非常关键。
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