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“电信业是一个重要的生产性服务业。将其纳入营改增试点，将有助于进一步完善增值税抵扣链，增加下游企业进项税额抵扣，让更多企业享受改革红利。”财政部相关负责人表示。
根据通知，在中华人民共和国境内提供电信服务的单位和个人为增值税纳税人，应按规定缴纳增值税，不再缴纳营业税。
“去年4月，国务院常务会议决定以此为契机，将铁路运输、邮电通信等行业纳入营改增试点，铁路运输和邮政服务行业自今年1月1日起已纳入。这一次，电信业将被纳入改革试点阵营。这是一个有计划的部署。”中国社会科学院财经研究所税务研究室主任张斌告诉记者。
财政部财政科学研究所副所长白景明认为，将电信行业纳入营改增试点，推动了营改增进程，也有利于贯彻落实去年7月国务院常务会议关于促进信息消费、拉动国内有效需求、促进经济转型升级的精神，对稳定增长、保障就业具有重要意义。
这两个部门的通知规定了征税范围和税率。通知称，电信行业是指利用有线和无线电磁系统或光电系统等各种通信网络资源，提供语音呼叫服务，传输、发送、接收或应用图像、短信等电子数据和信息的业务活动，包括基础电信服务和增值电信服务。
“营改的最终目标是用增值税完全取代营业税，并将电信业纳入营改试点。这是朝着这个目标迈出的重要一步。从长远来看，这将有助于电信公司减轻税收负担，许多下游企业有大量的电信。消费还将因可获得进项税减免而减轻税收负担，电信行业的个人消费者也将从中受益。”白景明说道。
张斌表示，增值税对企业税负的影响应该从长远的角度来看，尤其是考虑到企业的投资周期。如果企业正在扩大其业务活动，购买大量设备，进行改造和升级等。，他们将获得更多的进项税减免，而减税的效果将是明显的。
根据两个部门的部署，电信行业改革试点将从6月1日起实施。“电信企业，特别是几家主要电信运营商的会计制度比较完备，预计实施起来不会太困难。”张斌说道。
营改增是深化财税体制改革的“大事”。根据财政部发布的统计数据，截至2013年底，约有270万家企业实现了税制转换，试点企业总体实现了减税。同时，其下游企业也普遍因抵扣增加而减税，2013年减税规模超过1400亿元。
根据国务院的部署，“十二五”期间将力争全面完成营区改革任务。“金融业、建筑业、房地产业、生活服务业等行业是营业税的重要税种，也将是下一步改革的重点。”白景明说道。
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