山东警方推出20项新政策！人才落户“零门槛”，没有派出所，取消外来证明

5月8日上午，在山东省政府新闻办公室举行的新闻发布会上，山东省公安厅向大家通报了《全省公安机关服务工作新老交替20项工作措施》。

从政策结算、出入境管理、认证到网上办理的各种公安服务，所有文章都将有针对性、实用性，与我们生活密切相关的300多项公安服务将在网上办理。

注销外来花卉证书，县公安机关、派出所可以当场发放居住证

在山东省的29个国家级功能区，民营出入境机构的资格将被取消。设立安全培训机构，印章刻制、典当、旅馆业四项行政许可实行告知承诺。下放审批权限，推进济南、青岛、烟台公安局新旧动能转化，下放民营出入境机构资质认定权限。向县公安机关下放电子出入境证件签注制作权限；居住证制作权限下放，有条件的县公安机关、派出所要实现现场收缴。

“异国之花”不再被证明。“我是我”，“我还活着”，“婚姻是真的”，“我是我父亲的儿子”...一些“外国证书”曾经打断了大众的腿。2016年8月，省公安厅等12个部门下发了《关于完善和规范派出所认证工作的意见》，淘汰14种认证材料，进一步规范派出所认证工作。目前，依托全国人口基础信息库，公安机关可以查询省际人口信息等。今后，人们在办理户籍登记业务时，不再需要提供户籍、无犯罪记录和无居住证，简化了办理户籍业务的申请材料。

降低落户门槛，高层次人才的父母、配偶和子女将同时落户。

记者会上了解到，山东省公安厅大力推进户籍制度改革，深化居住证制度，吸引更多人才来山东工作创业。进一步降低城镇落户门槛，确保各类人才顺利落户。取消对省级高层次人才及其父母、配偶和子女共同定居的限制；取消对大学毕业生和具有专业职称和技能水平的人才的就业期限、社会保障期限、单位性质和居住地的限制；新旧动能转换急需各类技能人才的重点项目和重大项目，可凭人力资源和社会保障部的证明直接落户。

深化居住证制度，在6月完成居住证登记后申请居住证。

户籍和居住证是流动人口享受公共服务的重要证件。《办法》规定，一是深化“互联网+”应用，鼓励和引导用人单位和流动人口通过互联网申请户籍。申请居住证规范，流动人口除公安机关申报居住登记时间超过6个月外，凡能提供在居住地申请营业执照、缴纳个人所得税和“五险”证明、办理入学登记、租赁住房半年以上的证明材料，均可申请居住证；完善居住证发放，鼓励有条件的县级公安机关和流动人口较多的派出所配备制证设备，现场发放居住证，确保在新老动能综合试验区创业就业的农民工平等享有当地政府规定的公共权益和各种便利。

围绕群众户口和居民身份证件的“烦恼”，将创造一种网上和网下相结合的新服务模式。一方面，需要减少材料、简化流程和减少审批，以实现最低审批、最高效率和最佳服务。另一方面，深入实施智能公安建设，推进“一网一局”等，让“数据跑”代替“群众跑”，努力提高群众满意度。

优化出入境服务，港澳台旅游签注立法是可取的

根据外国人就业主管部门颁发的《外国人工作许可证》，如果符合条件，可以颁发外国人2至5年的居留证。港、澳、台旅游签注实行自助办理模式，由7个工作日改为等候。

为了推进24小时自助服务区的建设，该省首个无人值守“派出所”已在济南成立。

再也没有必要担心警察下班了。《办法》提出要推进24小时自助服务区建设，为申请旅游签注和获得港澳台旅游证件的人员提供便利。拓宽紧急认证的“绿色通道”，将紧急业务、国外考试和开学日期的临近包括在内。推进出入境支付业务，实现第三方支付。

据悉，近日，全省首家智能“派出所”在济南市公安局正式开业。它可以接受自助申请身份证，香港，澳门和台湾的背书，以及其他业务。它不是一天24小时关闭的。据报道，智能派出所是该省第一个24小时在线和离线运作的智能派出所。这是由济南市公安局市中心分局建设的一个综合性智能服务系统，拥有专职的全球和虚拟实体。

智能警察部门分为现场大厅和在线大厅。24小时无人值守的智能警察厅主要以群众的自主处理为主要工作模式，由移动迎宾和语音激活智能机器人引导。配备触摸一体机、身份证申请终端、身份证获取设备、港澳签注取证机、出入境发证等设备，突破工作时限，实现24小时证件的办理和领取。

同时，实体大厅与网上大厅无缝连接，依托分局微信公众号建立业务管理、警务信息、警民沟通、企业业务模块等服务。拓展家政、出入境等公安服务的预约功能。

强化法治理念，严惩“冷硬横推”，杜绝“吃拿卡要”

坚持打击非法活动与维护法制并重，严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与单位犯罪、正常生产经营活动与违法犯罪，审慎采取查封、扣押、冻结涉案企业和资产的措施。改进执法方式。减少事前审批，加强事中事后监管，整顿“冷硬推诿”，杜绝“吃吃卡”。公布12389举报监督电话号码，认真受理投诉和举报，自觉接受社会监督。

落实“一企一警”政策，加强警企深度合作，推进企业警务助理重点项目全覆盖，加强公共安全防范、信息收集、冲突化解、法律宣传，落实内部安全措施，提高防范能力。

重点服务保障项目集中十大行业900个仓储项目，加强周边秩序控制，严厉打击垄断市场、强占项目、垄断经营、寻衅滋事、阻挠建设、强令交易、敲诈勒索等违法犯罪行为。对重点项目的落地区域进行交通评估和组织规划，确保畅通和安全；为运输重点工程不可拆卸超限货物的车辆提供便捷通道。

打击侵犯知识产权犯罪和食品毒品犯罪。

重点打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传等侵犯商标、专利和商业秘密的违法犯罪活动。我们将坚持“零容忍”原则，一旦发现，我们将一起打击。注重食品药品安全，重点控制制售假冒伪劣食品药品、医疗器械等行为，严厉打击滥用国家明令禁止的农药、兽药等违法犯罪行为。突出网络流通环节监管，加强与互联网企业的战略合作，形成新的跨平台机制，打击网络制售假冒伪劣食品药品犯罪，帮助医疗卫生行业。

严厉打击排污口整治、危险废物非法倾倒、船舶油污、污染源自动监测设施损坏、删除篡改监测数据等违法犯罪行为。，迫使企业履行主要职责，规范处置行为，淘汰落后产能。对限期内未报废的车辆进行集中整治，一经查获，将予以没收并强制报废；我们将建立一个智能监控和烟雾车辆快照系统，并对不符合排放标准的重型柴油卡车和高排放车辆依法进行处罚。

提供信息核查服务，当地派出所为农民工身份信息提供批量核查服务

提供信息验证服务。当地派出所为企业提供农民工身份信息批量验证服务。经济调查部门完善经济犯罪嫌疑人、涉案单位的“黑名单”、案件参与者的“灰色名单”和受害者的“白色名单”。它们为政府和企业提供投资促进项目和商业伙伴的背景信息核实服务。

建设无人驾驶车辆管理处，实施跨省、跨区车辆检查，实现全国统一检查

我们将公开执法和办案。建立公安执法办案公开查询系统。人们可以访问山东民生警察门户网站和手机应用，查询公安机关的行政处罚决定。具体当事人可以查询刑事案件和行政案件的处理情况。深化车辆管理改革。推进“交通管理12123互联网交通安全综合服务平台”应用，提高网上机动车牌照预选和牌照处理率，促进驾驶员自主申请网上支付；逐步推广应用“自助受理机”，建设“无人驾驶车辆管理处”；

实施机动车检验在线预约服务，推广和应用机动车检验监管自动检验系统，提高机动车检验效率；推进机动车“隧道”检查，完善检查区域设置，实现一次性排队和全部检查完毕。实行跨省远程车辆检查，实现全国统一检查。

推广新能源汽车牌照，提升“互联网+公安服务”

《办法》建议与省经济和信息化委员会合作，加快消除低速电动汽车的生产能力，控制低速电动汽车的非法生产和使用。推广新能源汽车牌照，增设牌照制作点，方便群众就近办理，实现现场生产、现场收藏。

“互联网+公安服务”升级，民生警务平台升级版上线。上半年将推出第一批业务量大、工作量大的服务项目。所有可以在网上处理的项目都将在年底前上线，并且将努力实现最多一次运行和最好的零杂事。引入人工智能优化用户体验，通过语音和文本输入实现人机交互和7×24小时智能问答。使用大数据来增强系统的感知能力，预测大众的需求，不断完善其功能，并引入更多受欢迎的服务项目。