济南市《关于促进消费扩张、提高质量、进一步激发消费潜力的实施意见》

《实施意见》共15项措施，包括丰富商品供给、发展新的流通方式、增加公共消费、繁荣餐饮休闲消费、加快载体转型升级、提高消费能力等6个部分。

丰富优质商品供应，满足消费升级需求。

围绕扩大优质商品供应，着力完善创新产品优先购买政策，搭建工业产品供需对接信息平台，提高产品产销率和地方匹配率。规划和包装口红、玫瑰、阿胶、小家电等“济南必购”城市礼品，促进消费“济南制造”的优质产品。鼓励消费升级产品，如汽车和住房。扩大品牌质量和国际商品消费。发展“一店经济”和“先启动经济”，促进高端消费，满足消费升级需求。

发展新型流通模式完善消费生态系统

围绕新格式、新模式的发展，5G、大数据、物联网、人工智能等新技术将在消费领域得到推广和应用，加快新基础设施的布局。推进零售业线上线下融合，推广“家居服务”、“非接触式配送”等新服务，发展“云购物”、“云展示”、“家居消费”等云购物模式，大力发展新零售。创新展会组织模式，支持企业网上组织展会、网上参与展会，实现网上推广、直播和线下传递，促进会展业尽快复苏。利用FTZ的独特优势，允许有限的外国投资，如演出机构、独资培训、独资医院等。，它将创造一个新的国际消费主导领域。

合理增加公共消费，培育新的消费热点

围绕推进公共服务供给，将中医药适宜技术纳入基本医疗保险门诊统筹，将中医药优势病种纳入医疗保险定额管理，将符合条件的定点医疗保险机构纳入医疗保险支付范围。降低中医医疗机构的起付线，在中医定点医疗机构支付的资金范围内，降低参保居民(含大学生)住院费用起付线20%。在一个医疗年度内，定点中医医疗机构支付统筹基金范围内参保职工住院、门诊慢性病和普通门诊统筹医疗费用的最低支付标准将降低20%，扩大中医医疗卫生消费。开展养老儿童创新试点，实施税收减免等政策，促进养老儿童消费。开发网上大规模开放在线课程、免费或低价开放城市公共体育场馆等教育服务创新产品，充分释放教育培训、体育健身消费潜力，扩大教育体育消费。

繁荣餐饮休闲消费激发消费市场活力

围绕提振餐饮休闲消费，开展“春暖春城，安心消费”系列消费推广活动，引导餐饮企业为返岗企业提供餐饮服务，提供优惠、会员积分，发放餐饮消费券，促进餐饮住宿消费快速恢复。我们将投入2000万元支持居家养老产业发展，打造“泉城家庭”居家养老品牌。我们将继续开展文化旅游消费旺季活动。为受疫情影响的景区、书店、电影院、旅行社等行业推出2000万元专用电子消费券，激活文化旅游消费市场。推进农业、商业、文化、旅游一体化，规划并推出一批农产品采摘体验点，激活假日消费。

加快载体转型升级，完善城乡消费网络

围绕打造国际消费中心城市，10个商业文化特色街区的转型升级将提升消费资源的集聚和辐射能力。鼓励商业圈(商业街)在节假日组织购物节、美食节等商业促销活动，支持商业圈(商业街)大型商业企业在满足相关条件的前提下开展户外营销。鼓励特殊商业区举办夜间主题活动，如“午夜食品店”、灯光表演和艺术表演。支持社区便民企业品牌化和连锁化发展，优化城乡商业网点布局，改造提升一批便民肉菜店、社区菜市场和社区智能商店，支持大型连锁超市、药店和餐馆在农村地区的布局，引导便利店整合快递、生活支付、充值、便餐等多种经营形式，满足农村居民的便民消费需求。推进“网上订餐(点)取货”等服务模式，建设社区配送站、智能快件箱、生鲜食品配送柜等物流配送服务设施。

提高居民消费能力，不断激发居民消费潜力

为增加重点人群的收入，应采取提高居民消费能力的措施，如提高创业担保贷款的最高额度，延长就业困难人员的岗位补贴和社会保障补贴期限，放宽个体工商户的经营范围，降低个体户的融资门槛和成本。通过放宽安置限制、提高居民养老保险基本养老金标准、提高中小微型企业失业保险补偿回迁比例、将公积金租赁额度提高到每人每年12000元、年内给予3000个以上特困群体租赁住房补贴等措施，刺激消费意愿和潜力。