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校园Wifi垄断
以校园网的wifi使用情况为例,猎豹移动的《全国大学校园网使用限制报告》显示,全国校园网的平均速度只有2.68米。值得注意的是,从2010年世界电信日开始,全球范围内只有4米以上的带宽可以称为宽带。平均网速2.68米仍属于窄带水平,导致互联网需求旺盛的学生仍在担心“互联网”,成为中国“低迷的wifi需求池”的典型代表。
除了网速慢之外,校园里的无线网络环境还有很多奇怪的地方。
据了解,目前,高校的网络建设大多是由运营商出资,然后由运营商自己或借助设备厂商提供网络设备和带宽支持,并牵头在高校实施项目。网络建成后,学校和运营商将定期划分和结算学生的缴费收入。学校建设的方式是以学校为主导,然后通过外部招标选择运营商和设备供应商。
在这个产业链中,学校是校园网的领导者,其次是电信运营商,学生几乎没有发言权。
《国家商报》记者采访了南航空航空航天大学的学生,发现目前大部分学生使用市场提供的免费wifi软件,部分学生使用技术手段突破校园网客户端对路由器的限制,而校园网运营商会不断强迫升级客户端屏蔽免费wifi软件。
“一物一号”是校园网的另一个特点,即一个登录账户只对应一台设备。这种“一物一号”和禁止使用路由器的方式,通过人为设置门槛,增加了流量购买的范围,从而推高了学生的流量使用成本。
此外,国家商报记者还发现,许多校园网运营商利用其垄断的市场地位进行一些捆绑商业开发,如要求学生购买和捆绑手机套餐,以便发送和接收动态短信指令。
在接受《国家商报》采访时,费翔总裁向立刚表示。分析认为,校园是一个特殊的wifi使用场景,网络建设投入成本高,高校宽带收费标准相对低于市场价格。因此,经营者采取上述做法是为了维护自身利益,防止学生打破现行收费模式,甚至希望达到“每个学生付费”的目标。对于学生来说,他们希望通过分享来降低上网成本。这是运营商和学生用户之间的游戏表现。
向立刚指出,运营商不应在校园内采取过度市场化的运营方式,也不应将利润最大化作为校园网的运营理念。相反,他们应该根据大学生上网时间多的特点,积极加强网络建设和带宽支持。
一位匿名专家在采访中总结道,高校限制网络共享是高校行政垄断和电信商业垄断相结合的综合现象。
网络服务应引入竞争机制
事实上,玻璃门的垄断不仅存在于校园,也存在于地铁、公交车、高铁等使用场景中。
在接受《国家商报》采访时,一位知情人士总结道,从技术角度来看,在公共交通、学校、地铁、高铁等场景中铺设免费wifi不存在技术障碍,但这将打破相关场景中原有的眼球广告模式。
以北京公交车为例。北京公交集团是公交的管理者,而公交在线和其他运营商是汽车广告或汽车电视的运营商。车辆广告的相关收入主要由公交管理者和车辆广告经营者按比例分摊。除非新进入者找到一种双赢的商业模式来弥补原有利益相关者的利益,否则免费wifi在这个市场的发展将是一个无法逾越的玻璃门困境。
去年12月26日,寻求转型的公交在线获得了工业和信息化部颁发的虚拟运营商许可证。此后,巴士在线先后与中兴通讯(报价、咨询)和中国移动游戏合作搭建了巴士移动wifi平台。其商业逻辑在于为公交车乘客提供免费wifi,搭建公交车移动入口平台,然后围绕其入口进行商业开发,从而重建商业模式,摆脱过去基本上只依赖公交车广告收入的收入结构。
向立刚和于都向《国家商报》记者强调,国家应在网络接入服务中引入明确的政策和开放的竞争机制。
关于相应的法律问题,全国律师协会会员余律师在接受《全国商报》采访时表示,学生在接受网络服务时享有与普通消费者同等的权利,不应因其身份而受到歧视或不公平的对待。
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