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物联网的发展正进入实质性进展阶段。根据工业和信息化部最近在其官方网站上发布的信息，2014年将有101个项目获得物联网发展专项资金支持。此前，工业和信息化部在2014年发布了物联网重点，并提出加大财政、税收和金融支持力度，用于物联网技术的研发和产业化。农业部副部长余欣荣近日表示，今后应采取更加有力的措施，推动农业物联网成为改变“三农”问题的生力军。虽然物联网在中国仍处于初步发展阶段，但在政策红包和市场驱动的共同作用下，有望加速向大规模应用的飞跃。 发展环境越来越完善，政策红利实施年已经进入 。作为战略性新兴产业的重要组成部分，物联网已经上升为国家战略，政策红利还在继续。去年2月，国务院发布了《关于促进物联网有序健康发展的指导意见》，确立了发展目标和思路。随后，国家发改委、工业和信息化部、科技部等部委发布了《物联网发展专项行动计划(2013-2015)》，明确了发展方向和措施。在今年2月召开的全国物联网视频会议上，国务院副总理马凯提出了“五个努力”的要求，继续扎实推进物联网有序健康发展。随着顶层设计的不断完善，国内物联网行业的许多优惠政策有望在2014年逐步实施。 在应用技术推广方面，工业和信息化部近日发布了物联网2014年重点工作，重点从六个方面推进物联网发展:加强顶层设计和协调合作；突破核心关键技术；在关键领域开展应用示范；促进产业协调发展；推进保障体系建设；创造良好的发展环境。特别提出要努力突破一批核心技术，推进重要产业应用示范，促进物联网产业整体协调发展，提升信息安全能力。 在财税政策支持方面，国家相关部门设立专项资金，为物联网应用示范项目、技术研发和产业化项目提供支持。国家发改委于2014年至2016年启动了全国物联网重大应用示范项目区域试点，重点支持示范效果突出、产业带动力强、推广潜力大的应用示范项目。财政部和工业和信息化部联合设立的物联网发展专项基金自2011年以来已投入15亿元，先后支持了500多个R&D项目。 此外，物联网引发了新一轮地方政府投资。河北、山东、湖北等省相继制定了本地版本的物联网计划或行动计划。河北省《关于进一步推进物联网发展的实施意见》明确了技术研发、载体建设和应用示范等重点目标和任务。湖北“物联网发展专项行动计划”提出，力争到2015年实现产值500亿元，到2017年实现产值1000多亿元。山东物联网专项行动计划提出，到2016年形成一个相对完整的物联网产业链。 大规模应用扩张撼动市场 自2009年概念提出以来，中国物联网的发展已经走过了五年，正处于从典型应用示范期到规模成长期的阶段。工业和信息化部电信研究院总工程师于晓辉表示，物联网市场呈现两大趋势，一是产业应用与产业革命的结合，如物联网与云计算、大数据与产业的结合。另一个是物联网向公共应用市场的扩展。物联网、移动互联网和智能终端的融合已成为近年来发展最快、最具活力的创新领域。市场参与者指出，物联网相关技术将在智能电网、智能家居、数字城市、智能医疗、车辆传感器等领域率先推广。在未来的三年里，预计总产值将达到3万亿元。 目前，政府主导的行业应用已经成为物联网应用的热点。国务院副总理马凯强调了物联网在工业、农业、节能环保、商贸流通、能源交通、社会事业、城市管理和安全生产等领域的示范和大规模应用。工业和信息化部物联网发展专项基金支持的101个项目中，主要有智能医疗、智能家居、城市基础设施、煤矿安全、食品安全、电网安全等应用项目。 事实上，物联网的大规模应用已经在几个主要领域得到了深入推广。例如，物联网技术在农业中的应用取得了显著成效。农业部网站显示，自2011年以来，农业部在北京、黑龙江和江苏开展了农业物联网应用示范，并在天津、上海和安徽组织了农业物联网区域试点。出现了一批成熟的软硬件产品和应用模式，在大田种植、设施大棚、畜禽养殖、农产品质量安全监管、农产品电子商务等方面发挥了重要作用。 在食品安全领域，二维码等物联网技术也非常有用。近日，商务部办公厅下发了《关于做好2014年商业系统食品安全工作的通知》，要求做好餐饮服务管理，推进酒类和肉类蔬菜流通追溯体系建设，履行商业领域食品安全职责。其中，提出要推进肉类和蔬菜流通追溯体系建设，推进物联网技术的示范和应用。 产业发展遭遇四大制约 随着政策的逐步实施，手机制造商、互联网公司等巨头纷纷加入，物联网产业进入了新的发展时期。与此同时，该行业面临的诸多制约因素也日益突出。工业和信息化部首席经济学家周认为，仍然存在一些深层次的矛盾和问题，亟待解决，如核心技术与高端产品的差距仍然较大，高端综合服务能力不强，大规模应用较少，信息安全滞后，部分地方存在盲目重复建设等。 首先，需要弥补核心技术的不足。物联网产业链主要分为感知层、网络层和应用层。中国在m2m业务、中高频rfid、二维码等产业环节具有一定优势，但在基础芯片设计、高端传感器制造、智能信息处理等产业环节仍较薄弱。关联企业众多，严重制约物联网的发展，无法分享巨大的市场蛋糕。数据显示，中国每年有近80%的物联网芯片依赖进口。对此，《物联网2014年工作要点》强调突破相关核心技术的研发，并有望出台后续相关支持政策。据《杭州日报》报道，中国第一个传感器产业化基地近日落户杭州钱江经济开发区。 二是建立跨部门、跨地区、跨行业的应用协调机制和标准。物联网属于长产业链，是制造业和服务业的有机融合，也是信息的融合。以前，各个行业和部门的信息，如医疗信息、交通信息、环保信息、住房信息等。彼此隔绝。物联网的应用实质上是打破信息孤岛，实现信息共享。这就要求不同行业、不同管理部门、不同地区打破部门利益，形成统一的标准体系和协调机制。 第三，物联网的安全和隐私问题需要采取预防措施。随着物联网应用的不断普及，安全问题越来越受到关注。富通网最近的一项调查发现，约70%的受访者对数据隐私或个人敏感信息安全表示“极度担忧”或“相当担忧”。物联网是事物相互联系的互联网。当连接的设备越来越多时，被攻击的风险必然会增加。在技术层面上，物联网传感层的安全性相对较弱。随着物联网的发展和市场的驱动，传感层的安全问题亟待解决。在法律层面，保护隐私和安全的法律法规也需要完善。 第四，需要探索商业模式。推动新技术新产业发展的根本动力是良好的商业模式。目前，中国物联网的发展基本处于政府主导阶段，市场参与者众多。但是，市场发展动力不足，难以实现规模经济，也不可能形成供求之间的良性发展机制，这制约了物联网市场化盈利模式的形成。有助于市场各方突破利益约束，加快合作共赢，探索合理的商业模式。
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