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一向受制于人的中国芯片产业将迎来一个黎明。最近，国务院发布了《国家促进集成电路产业发展纲要》，首次提出设立国家产业投资基金，帮助产业发展。在业界看来，更加市场化的发展思路将有利于中国芯片产业的发展。 然而，考虑到与国际巨头的巨大技术差距、过多的历史发展债务以及严峻的国内外发展形势，中国芯片产业的崛起注定是一场“持久战”。设立第一个国家产业投资基金的纲要提出了一系列保障措施，如设立国家产业发展集成电路领导小组、设立国家产业投资基金、增加财政支持、实施税收支持政策等。 其中，国家工业投资基金被认为是行业内最大的亮点。根据纲要，国家产业投资基金主要吸引大型企业、金融机构和社会资金，重点支持集成电路等产业发展，促进产业转型升级，实行基金市场化运作。 “这是中国首次提出通过设立国家产业投资基金来发展芯片产业。”CCID智库电子信息产业研究所副所长王世江表示，这突显出中国在芯片产业的发展方面正变得更加市场化。 “在金融支持之前，项目投入体系大多是实施的，而市场化机制的缺乏通常会导致成果产业化的困难。”电子行业咨询公司isuppli首席分析师顾文军表示，更加市场化的思维和机制建设将为芯片的下一步发展奠定良好的环境基础。 当务之急是强化“核心” 中国的“核心”发展水平如何？差距有多大？“整体落后，只能在局部突破。加快发展是当务之急。”顾文军的言论相当能代表业内的普遍观点。工业和信息化部部长苗伟也承认，中国集成电路产业还很薄弱，远远不能支撑国民经济和社会发展、国家信息安全和国防安全建设。 数据显示，去年中国集成电路进口额达到2313亿美元，超过同期原油进口额。十多年来，中国集成电路的进口一直超过石油，长期以来在各类进口产品中居首位。全国政协委员、武汉市政协主席吴超说，芯片产业是以人为本的，中国在核心技术、设计、制造技术、产业规模和龙头企业等方面与世界先进水平还有很大差距，大量高端和主流产品依赖进口。相关产业为此付出了沉重的代价。数据显示，中国信息技术产业规模多年居世界第一，但行业平均利润率仅为4.5%，比行业平均水平低1.6个百分点。为持久战做准备。纲要提出，到2020年，集成电路产业与国际先进水平的差距将逐步缩小。到2030年，集成电路产业链的主要环节将达到国际先进水平。 “我们不能指望它能迅速扭转中国芯片产业受制于人的现状。”王世江说，“要加强核心”，就必须准备持久战。顾文军还认为，产业发展应该尊重产业规律。先进国家的芯片产业已经发展了50多年，有着坚实的技术沉淀和积累。中国芯片产业的发展要科学规划，尊重规律，不要盲目追求速度。 应该注意的是，制约我国集成电路发展的因素仍然很多。一个突出的问题是企业融资的瓶颈。骨干企业虽然已经初步形成了一定的盈利能力，但并没有得到巩固，自身造血功能差，无法通过技术升级和规模扩张实现良性发展。 专家提醒，全球集成电路行业已经进入深度调整和变革时期，产业链上下游环节的龙头企业已经开始进行资本和技术的深度合作，行业正在出现寡头垄断格局，给中国芯片企业带来挑战。同时，建议尽快出台支持产业发展的细则，预计在实施中会采取好的政策。
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