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根据三大运营商最近4月发布的用户数据，除了中国电信用户扩张持续疲软外，中国联通新用户数量也大幅下降。相反，中国移动一直如日中天，不仅移动用户总数持续上升，而且4g业务也进入了发展的快车道。今年4月，三大运营商之间的用户差距如此之大，以致我们的记者采访了独立电信分析师傅亮。傅亮认为，这种情况不仅与市场上未能发放fdd许可证有关，更重要的是，这是由三大运营商发展战略的变化造成的。中国移动4月份的运营数据显示，中国移动4月份新增4g用户200.5万，总计479.8万；3g用户增加700.3万，用户总数达到2.31979亿户；移动用户增加353.1万，用户总数达到78461.3万。 中国电信4月份的运营数据显示，中国电信当月流失了103万移动用户，总用户数降至1.8217亿。2014年1月至4月，移动用户累计净减少341万人；3g用户只增加了83万，总数为1.0497亿。 中国联通发布的运营数据显示，4月份移动用户仅增加89.5万，累计用户数达到2905.88亿，月度新增移动用户数创下2009年10月以来的新低。移动宽带用户增加211万，达到1.3441亿，新增3g用户月数创下2011年8月以来的新低。 很明显，中国电信、中国联通和中国移动的用户增长处于一种冰与火的状态。至于不尽人意的表现，中国电信表示，这主要是由于竞争对手推出lte服务和加强营销推广，加剧了市场竞争。中国联通副总经理蒋也解释说:“目前国内移动市场竞争加剧，主要是因为中国移动加大了4g推广力度，导致部分客户观望，影响了3g业务的消费。” 毫无疑问，未能颁发fdd许可证限制了中国电信和中国联通的发展。由于网络标准演进不畅，中国联通和中国电信无法在4g网络和终端上与中国移动竞争。 傅亮表示，4月份三大运营商之间存在较大的用户缺口，这也与他们发展战略的变化有关。td-lte牌照发放后，三大运营商进行了重大战略调整。 中国移动一方面不断加强4g营销，另一方面增加终端补贴，改善终端供应。中国电信已经转变了发展重点，不再为了增加用户而在终端补贴上投入大量资金，而是投入更多资源和精力用于储备和业务发展，包括加强宽带建设，为未来4g做准备，完善业务生态链。最近，中国联通也处于战略调整时期。中国联通此前宣布了4g时代“3g+4g融合”的移动宽带战略。中国联通总经理陆益民表示，中国联通将在网络建设方面实施3g+4g融合，在终端方面实施3g+4g融合，在资费方面实施3g+4g融合。联通希望通过4g/3g的综合运营战略拓展业务，但仍处于用户储备阶段。 运营商发展的重点应该是去流水线化 在3g时代，中国电信和中国联通一度缩小了与中国移动的差距，并逐渐形成了三方对抗。然而，根据今年4月三大运营商的运营数据，中国移动的移动用户总数为7.84613亿，中国电信为1.8217亿，中国联通为2.90588亿。中国电信和中国联通的移动用户总数仅为移动用户总数的一半以上。就新用户数量而言，中国移动4月份增加了353.1万用户，中国电信损失了103万用户，中国联通仅增加了89.5万用户。中国电信和中国联通的新用户总数远远落后于移动。随着中国移动获得4g牌照，中国电信和中国联通在3g时代积累的优势将逐渐丧失，中国移动将是4g时代唯一的中国移动。傅亮表示，电信市场的失衡将对中国电信业的发展产生诸多负面影响。充分的市场竞争是电信业健康发展的基础，而单边垄断往往是市场竞争主体恶性竞争和缺乏创新活力的重要原因。此外，在没有足够有效竞争的市场中，td-lte行业的成熟速度可能会放缓。傅亮指出，自去年初以来，电信行业各种新政策出台力度加大，建立开放的市场环境引入更多竞争对手是国内电信行业改革的一大趋势。包括运营商网间结算价格的调整、虚拟运营商牌照的发放、电信业的改革和电信业定价的放开等。，主要目的是形成基于差异化创新的均衡市场竞争，即促进三大运营商充分利用自身优势进行差异化发展，走上有自己特色的发展道路。中国移动首席执行官李越最近表示，由于腾讯微信的影响，中国移动去年的短信量大幅下降了15%，今年前四个月的降幅更是超过了20%。他预计微信将继续给公司的短信业务带来巨大影响。这只是奥特企业对运营商传统业务影响的一个缩影。随着越来越多的民营企业进入电信市场，三大电信运营商将面临更大的挑战。傅亮表示，从全球电信业的总体发展趋势来看，电信业未来的发展方向不是基于管道供应商积累的用户数量，而是如何去管道化、去电信化，通过业务创新找到新的发展突破口。中国电信在宽带和物联网方面有着坚实的基础，未来能否成功找到新的业务点取决于自身。由于缺乏监管，改革效果并不理想迄今为止，国内电信业已经经历了四次重组。从最近2008年的重组看，国家打算解决中国电信业的市场规模不平衡、政策环境不平衡、监管不平衡、资本市场不平衡和技术不平衡等问题。经过五个春秋，这些问题又回到了桌面上。重要的是，有效的市场竞争尚未形成。 傅亮认为，在去年初之前的十年里，有效的电信政策基本上不多，监管力度不够，这是造成今天电信市场状况的一个重要原因。与此同时，傅亮说，自去年年初以来，电信政策一直在总结经验教训，许多政策已出台至今，并已逐步取得成效。此外，电信业的发展是一个动态过程，相应地，监管政策也应动态跟进。 监管政策需要优化。
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