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据财通咨询公司发布的最新统计，截至昨日世界杯结束，在世界杯期间，上海移动的销售额达到129亿元。
参与彩票销售的互联网公司分享了足球彩票的“大蛋糕”，这打破了数十亿美元。据财通咨询公司统计，巴西世界杯70%的彩票投注来自互联网。互联网公司赢得了世界杯。
这不是互联网第一次将彩票业推向人们关注的焦点。据《晨报》采访的业内人士透露，近几年参与彩票销售的互联网公司不少于100家，其中不仅有阿里、腾讯等互联网大鳄，还有一些不知名的小公司。
2013年1月，新修订的《彩票发行与销售管理办法》承认通过电话、互联网和自助终端销售彩票的合法性，互联网公司“赢得”了“松口”政策；2013年11月22日，500乐透网在纽约证券交易所上市，网络乐透销售企业赢得了资本市场的青睐。
世界杯之后，互联网公司正在等待新一轮“全国彩票嘉年华”的开始:发放网上彩票销售“许可证”(即获得合规销售资格)。谁能成为“车牌”的赢家，就意味着谁将成为下一轮比赛的赢家。
然而，彩票行业的专家在接受早报记者采访时并不乐观。中国彩票沙龙创始人苏说，他“不敢预测”什么时候会发行多少张“许可证”，甚至不敢预测是否会发行。政策“风向”的任何改变都可能颠覆整个彩票产业链。
北京师范大学中国彩票研究中心研究员陈海平认为，中国彩票成立之初的“公益”属性意味着它不同于商业。“彩票业的大门可能会被互联网公司砸碎，但也可能随时被关闭。”
在未来的彩票嘉年华中，网络暴发户就像坐在牌桌前。在下一场比赛中，也许他们中的大多数会赢，也许只有一小部分会赢，或者也许他们所有人都会输。
200多亿元的“大蛋糕”
互联网公司有着强烈的兴趣。这一次，他们接触到了彩票行业。
据统计，截至2013年12月31日，中国福利彩票和中国体育彩票共售出3093.25亿元，其中中国福利彩票售出1765.28亿元，同比增长255亿元，同比增长16.9%；中国体育彩票销售额达到1327.97亿元，同比增长223.05亿元，增幅为20.2%。
“自2012年以来，彩票销售的增长率有所放缓，但也能保持在18%左右。”在苏看来，未来彩票的“蛋糕”会越来越大。
“大蛋糕”也吸引了越来越多的食客，越来越多的互联网公司对参与其中感兴趣。根据财通咨询发布的分析报告，2013年，中国互联网彩票销售额达到420亿元，其中手机销售额达到89亿元。报告预测，近年来互联网彩票的年增长率将达到50%以上，而移动互联网彩票的增长率将更快，2014年将超过100%。
“目前，互联网和移动终端等‘无纸化’彩票销售的份额约占10%，但按照目前的发展势头，未来两三年‘无纸化’彩票销售的比例将达到30%。”苏表示，只有在技术和人才投入方面，互联网企业不需要太高的“门槛”就能涉足彩票销售，但却能带来诱人的“十万利润”回报。
500乐透网的内部人士也告诉早报记者，如果网站流量大，增加一个乐透销售项目是非常简单的，即使是流量不大的网站也可以通过与大网站合作轻松分享一块蛋糕。
出售彩票能给互联网公司带来的第一件事就是巨额利润。
根据国务院有关规定，彩票公益金的返还比例不得低于销售额的50%，彩票公益金的返还比例不得低于35%，其余不超过15%的部分为本次彩票发行费用。根据去年福彩和体育彩票的总销售额超过3000亿元，发行成本将超过400亿元。
苏透露，在不到15%的分销费用中，除去、管理等费用，销售渠道的佣金返利往往可以达到7%左右，接近分销费用的一半，而对于那些销量特别大的网站，比例更高，可以达到7%到10%之间。互联网公司想要分享的是一块年产值超过200亿元的“大蛋糕”。
陈海平分析说，在一些互联网公司被分成几层后，单个公司的佣金不会高达7%到10%。“可能只有3%到5%。”但是，他仍然可以肯定，对于一些流量大、销量大的大型网站，即使只能分成3%，所获得的利润仍然是可观的。“当然，有些网站使用‘吃票’的方法来侵吞彩票玩家的利益。以赚取利润。”
除了高额利润，苏认为，网络公司也看重彩票销售带来的用户群。“彩票行业是一个民生行业，是一项增值服务，大型网站必须争夺这个民生行业能够带来的用户。号码。”
除了500家彩票网站，淘宝、腾讯、百度、JD.com、苏宁、乐视等。占据不同“丘陵”的公司以各种形式参与彩票业务。甚至“国家队”人民网(引用，询问)也收购了奥科。2013年，新增互联网彩票业务毛利率高达86.83%。
颜色销售网站期待“积分”
有趣的是，尽管在互联网上出售的彩票已经存在了很多年，但它们在很长一段时间里一直处于一个未被认识的“灰色地带”。
2007年、2008年和2010年，财政部、公安部、民政部等部委会同彩票发行管理中心等机构，三次要求停止利用互联网销售彩票。
尽管发出了几次暂停通知，但并没有产生太大的实质性效果，各种互联网公司仍在做彩票业务，默默地发了财。
最后，该政策具有“放手”的含义。2012年9月，财政部《关于开展网上销售体育彩票试点工作的通知》同意中国体育彩票运营管理有限公司和深圳市怡轩空网络科技有限公司开展网上销售体育彩票业务。深圳市怡轩空网络科技有限公司是500乐透网络的注册运营公司。中国体育彩票运营管理有限公司经营中国体育彩票。
2013年1月，新修订的《彩票发行和销售管理办法》让更多的互联网公司看到，这项政策为他们打开了大门。《办法》确认了通过互联网、自助终端和电话销售彩票的合法性，明确了互联网销售的主体是省级彩票中心，互联网企业只能代销。
然而，由于到目前为止还没有发行“黑白”网络彩票许可证，大多数人根本无法判断一个网站销售彩票是否符合规定。“500乐透网和中国SMG.com只获得了‘试点’的认可。真正意义上的“许可证”还没有开始发放。”陈海平解释道。
500彩票网络真的遇到了身份的麻烦。2014年5月，有媒体报道称，中国福利彩票发行管理中心和国家体育彩票管理中心未授权任何网站或机构在网上销售彩票，所有网上销售彩票都是非法的。受此影响，500彩票网股价暴跌，不得不回应其运营符合法律法规，并根据相关法律法规与相关省份签订了正式的代销合同。
除了与省级分销中心签署销售协议外，一些网站还与投注站合作进行在线彩票销售。然而，无论是被授予“试点”的两个网站，还是已签署协议的其他互联网公司，发放“许可证”的延迟总是让它们处于“未知”的尴尬状态。“拥有许可证对许多业务的发展都有好处，比如在重要媒体上做广告，以及谈论与通信运营商的合作。”500名彩票网络内部人士称。
互联网“扰乱”了利益的分配
互联网公司都在期待“牌照”，但“牌照”却被推迟了。根据接受采访的行业专家的分析，并不是每个人都愿意看到彩票在互联网上遍地开花。
第一个障碍来自利益的重新分配。就像所有线下和线上的纠纷一样，线下销售渠道直接与彩票互联网和移动终端销售相对立。
7月13日，虽然是周日，但位于上海杨浦区延吉中路127号的彩票销售点并不热闹。这个销售点销售两种彩票，福彩和体育彩票，它已经成为附近地区流行的彩票销售点，因为它已经销售了两个超过500万元的福彩奖品。“生意几乎和往常一样。”彩票打印机前的中年妇女告诉早报，最近的销售量并没有因为世界杯而提高。
在距离销售点约100米的另一个体育彩票销售点，工作人员冷笑着回答“世界杯让生意变得更好了吗？”。“商业应该是在线的！”一个年轻人生气地回答:“我还是觉得生意不如往常好！”
在世界杯的这个特殊时期，互联网的强大推动和消费的便利使得网上彩票销售更具优势。根据陈海平的分析，在互联网上，消费者更有可能在一时冲动下购买彩票。与此同时，在线彩票购买可以通过信用卡透支，但离线实体销售点不提供信用卡服务，这使得更多人在购买彩票时容易忽视“底线”。
“线下彩票玩家主要是中老年人，他们的收入相对较低。网络彩票玩家将变得更年轻，中高收入人群将在不知不觉中成为新的彩票消费者。”在苏看来，由于消费群体的不同，互联网暂时不会对线下销售渠道构成很大威胁，但这只是暂时的。“在不到六七年的时间里，互联网对线下销售的替代肯定会出现。”
福利分配的另一个变化来自不同地方之间的“竞争”。在占彩票销售额35%以上的公益金中，按照通常的分配比例，中央和地方公益金各占一半。分销机制原本非常简单，但由于互联网销售的出现而变得复杂:在某个地方注册的网站可以吸引全国各地的资金。
在互联网上销售彩票的另一个障碍在于监管的难度。苏说，在网上，未成年人购买彩票几乎是不可能的。此外，如何确保网络安全？如何确保钱不被互联网清洗？所有这些问题都很难解决。
是否会颁发许可证？
“我真的无法预测”
就销售而言，中国彩票业真正的“敌人”是更令人兴奋的外国博彩业和非法地下赌博。
上海体育彩票中心的内部人士曾告诉《晨报》记者，如果公安部门加大对地下赌博的打击力度，在一定时期内打击效果明显，体育彩票的销量将大幅增加。根据北京大学中国公益彩票研究所早期的调查数据，每年因赌博流出中国大陆的赌资超过6000亿元。
官方福利彩票、体育彩票和地下赌场有一种权衡关系。换句话说，网络彩票业务带来的新的销售增长可以抑制资金流向海外。
你为什么不在承担这个“重大责任”的同时“打开方便之门”？
一针见血:中国的彩票业是以“工”而不是“商”命名的。
“根据中国彩票管理条例，发行彩票的目的是筹集社会福利基金，促进社会福利事业的发展。它没有义务阻止国家资金流出。”在陈海平看来，福利彩票和体育彩票建立之初的“公益”属性并不等同于利益最大化的商业方式。彩票能给多少企业带来巨额利润？可以创建多少家上市公司？这些并不是基于公共福利的彩票行业首先关心的问题。
因此，何时向谁发放网上销售彩票“许可证”，或者根本不发放，互联网公司似乎是在“赌博”，新游戏的结果令人困惑。
苏分析说，对于互联网企业来说，最好的结果就是发放“许可证”，并拥有正规军的身份。“在相关网站上列出特许公司的名单，并通知彩票玩家。与此同时，配套监管也应跟上。”
当然，还有一个互联网公司不想看到的结果。“福彩和体育彩票也有可能只允许自己的系统在网上销售彩票，就像12306网站销售火车票一样。”苏表示，他预计将会有一份关于互联网是否会在短期内发放“许可证”的声明，但他表示，他“真的无法预测”结果，因为该行业受到政策的很大影响。
在500乐透网的财务报告中，2012年的收入与2011年相比大幅下降，但在2013年发生了很大变化。业内人士普遍认为，税收“上下跳动”的现象与政策取向有关。
陈海平还认为，彩票原有的“公益”属性和未来政策的不确定性将会给参与网上销售彩票的企业带来巨大的风险。在他看来，被互联网公司砰然打开的彩票业之门也可能在任何时候被砰然关上。
不过，和都认为，很多互联网公司的介入，肯定会推动彩票业的发展。“比如，如何使公益金的使用更加公开透明；当彩票法律和行业协会有国家前缀时，这些问题需要解决。”苏对说道。
"无论如何，在世界杯之前冲进来的互联网公司赢得了它."陈海平说。期待“许可证”发放的网络掠夺者和暴发户就像坐在“牌桌”上，等待着神秘的时刻到来。
谁能在下一轮“全国彩票嘉年华”中胜出？谁输不起？
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