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塔公司预计在成立和完成国有资本注入后的一年半内,积极邀请民间资本进入。
铁塔公司董事长刘爱力分析,在决策机制上,铁塔公司董事会成员来自三家运营商,这三家运营商都清楚铁塔的成本结构,所以董事会不会允许管理层形成垄断价格。在制度安排上,也明确要求塔公司实现“三低一保”,即塔公司的租赁价格低于国内和国际可比价格,低于当前市场供应价格,也低于目前互联、共建、共享的三家公司的租赁价格。这个价格对塔公司来说是一个巨大的挑战,所以一个保证就是保证塔的基本运行成本。这也方便了民营企业的进入,让他们分享发展的红利。
塔公司总经理童表示,未来的塔公司应该有乙方意识,市场化的管理机制,让混合所有制管理的优秀模式进入塔公司。
“我们最近一直在与几家私营企业沟通,吸收他们的经验,让这些经验融入我们的公司。”童对说:
对于铁塔公司的成立,也包含了国有资产监督管理委员会和工业和信息化部发展混合所有制的改革设想。
上周,国有资产监督管理委员会(SASAC)宣布,将选择6家企业实施3项国有企业改革试点,但新成立的塔公司实际上被赋予了进一步改革试点的可能性。
国有资产监督管理委员会副主任张喜武说,成立塔公司是党中央、国务院的重要战略决策,也是十八届三中全会实施国有企业改革的重要举措。同时,也标志着电信业的发展进入了更加专业化和市场化的阶段,这对于优化国有资本的经济布局,提高整个电信业的服务水平,具有重大的展示和深远的历史意义。
由于未来三家公司将继续向塔公司注资,并可能引入私人资本,张喜武认为,塔公司应成为发展混合所有制经济的试验场,积极引入非公有资本,扩大国有资本的作用,使国有资本和非公有资本相互融合、相互帮助,共享企业发展的成果。张喜武还希望塔公司成为完善公司治理结构的先锋。
刘爱力还分析说,在SASAC实施的“四项改革”中,塔公司实际上是从董事会授权和混合所有制方面进行的。
工业和信息化部副部长尚冰也表示,下一步,铁塔公司应该在注入现有资产、引进民间资本、争取上市等方面做一系列探索工作。
关于民营资本进入的时机,刘爱力回应说,民营资本的进入不仅要保证民营企业充分分享改革红利,还要积极稳妥地保证国有资产的价值不流失。国有资产注入塔公司后,届时将邀请民间资本以公平的价格进入,时间大约为一至一年半。
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