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国有资产监督管理委员会副主任、党委副书记张喜武在揭牌仪式上表示,塔公司应成为发展混合所有制经济的试验田,积极引进非公有资本,扩大国有资本的作用,使国有资本和非公有资本相互融合、相互帮助。
据《国家商报》记者报道,塔公司成立后,预计一年或一年半后将引入民间资本,完全采用市场化运作机制。未来的目标是登陆资本市场。
塔公司不会构成垄断
对于塔公司的成立,三大运营商自然充满喜悦。
今年以来,由于各种原因,运营商建设基站的难度越来越大,如何实现基站的共建共享成为三大运营商的共同目标。
中国移动副总裁刘爱力对媒体表示,据估计,建塔公司后,未来5年将减少8万个基站及相关基础服务,直接投资将减少300亿元,节约土地5000亩。
刘爱力的预测是基于工业和信息化部的统计数据。从2008年到2013年11月底,三大运营商共建设了19万个塔房和基站房、14.5万个塔和6.6万公里的管道,直接减少了约500亿元的资金和固定资产投资,节约了1.3万亩土地。
对于塔公司是否会形成垄断的问题,刘爱力表示,塔公司将采取“三低一保”的策略来保证市场价格。首先,租赁价格低于类似的国际公司;二是低于当前市场公开价格;第三,它低于三个互联,联合建设和共享的价格;第一个保证是确保租金水平能够覆盖铁塔公司的基本运营成本,因为公司需要获得合理的利润,而私营企业将会在下一个进来,希望分享改革的红利。
北京邮电大学教授舒华英在接受《商业日报》采访时表示,铁塔公司的后续发展仍存在一些问题。首先是公司本身的定位,无论是以盈利为目标的市场导向型公司,还是以公共服务低利润为目标的基础设施公司。
混合制度的改革加快了
自去年以来,混合所有制改革之风已开始吹向电信业,前后已有19家虚拟运营商获批。计划向“最后一英里”宽带接入市场释放民间资本,公布《无线电管理条例(修订草案)》(征求意见稿),增加无线电频率资源的招标和拍卖方式,释放电信企业的定价权。
在三大运营商中,中国电信领先。中国电信积极推进混合所有制改革。目前,中国电信旗下的七彩互动、天一视频、天一阅读和宜欣都引进了外资。
塔公司的成立将成为三大运营商混合所有制改革的试验场。国有资产监督管理委员会副主任、党委副书记张喜武在揭牌仪式上表示,塔公司应成为发展混合所有制经济的试验田,积极引进非公有资本,扩大国有资本的作用,使国有资本和非公有资本相互融合、相互帮助。
目前,塔公司还没有引进私人资本。7月11日,中国移动、中国电信和中国联通分别宣布,三大运营商已签署《中国通信设施服务有限公司保荐协议》..
根据协议,中国移动、中国联通和中国电信分别以现金出资40亿元、30.1亿元和29.9亿元,按照每股1元的比例分别持有40%、30.1%和29.9%的股份。
刘爱力表示,新的塔公司制度是根据混合所有制公司设计和考虑的,预计私人资本将在大约一年或一年半后引入。
舒华英建议开放铁塔市场,允许其他公司成立铁塔公司参与市场竞争,运营商可以租用国家铁塔公司或其他公司的铁塔,从而达到真正的市场化目的。
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