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张峰指出,铁塔公司由三家基础电信企业共同出资,主要用于铁塔等电信基础设施的专业化建设、运营和维护。工业和信息技术部对此表示支持。三个企业的探索,符合党的十八届三中全会全面深化改革、推进生态文明建设的精神;同时,这也是电信基础设施共建共享的进一步深化,可以有效避免多个塔在同一个地方。
目前,中国有三家基础电信企业运营移动通信业务。双塔或更多的铁塔出现在一些地区和地方。自2008年以来,工业和信息化部和国有资产监督管理委员会(SASAC)要求企业共同建设和共享电信基础设施。到目前为止,已有近10个设施,包括塔、基站、电杆和管道被联合建造和共享。张深表示,这促进了资源节约和环境友好,也有助于降低行业的整体建设成本,最终使消费者受益。
张峰还指出,目前只有三家基础电信企业是tower公司的股东,100亿元的注册资本不足以从事Tower通信设施的服务业务。预计这三位股东将在下一步评估并注入相关股票资产。
目前,这三家公司的业务只是该塔今年的增量部分。张峰认为,大量的股票将被逐步注入塔公司。届时,塔公司将引进私人资本,并在一个机会上市。混合所有制是该公司的发展方向。据张峰称,这三家公司在塔公司的系统设计中为混合所有制的发展留下了一个界面。此外,塔公司的所有员工都采用了劳动合同制,新公司的员工可以升可以降,工资可以升可以降,整体员工也很精简,这也说明它从一开始就努力按照市场规律运作。
在回应外界对铁塔公司或电信业回归垄断时代的质疑时,张峰表示,有三种机制可以避免这个问题:第一,市场竞争。目前,市场上不仅有铁塔公司,社会上也有许多类似的公司,它们之间也有竞争关系。目前,其他能够在市场上提供基础设施服务的专业公司也将与铁塔公司展开竞争。这样,他们应该互相促进。如果塔公司定位不正确或经营不善,它将逐渐被竞争对手所取代。这是防止市场垄断的最佳机制。第二,三大基础电信企业既是股东又是用户。Tower公司表示,租赁价格应是“三低一保”,即低于同类国际公司,低于当前市场公开价格,低于三家公司共同建造和分摊的价格,同时保证自身的基本运营成本。我们相信,企业会在上下游合作中找到平衡点,最终形成合理的价格,这不会形成新的垄断,也能保证自身的发展。第三,工业和信息化部作为行业主管部门,将在今后工作中采取有效措施,依法加强对企业经营活动的监督管理,确保行业持续健康发展。(陈晖)
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