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根据中国《反垄断法》第四十六条、第四十七条的有关规定，对达成并实施垄断协议、滥用市场支配地位的经营者，反垄断执法机构应当责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。
根据高通公司2013年的财务报告，该公司去年的芯片和许可费收入约为243亿美元，其中49%，即120亿美元，来自中国。一旦高通涉嫌垄断中国市场，将被处以7亿至70亿元的罚款。
“像高通这样在中国市场拥有巨大营业额的公司可能面临超过10亿美元的罚款。”浙江传媒学院互联网与社会研究中心主任、互联网实验室创始人方兴东在接受人民网采访时预测到了这一点。
国内反垄断法核心专家、中国社会科学院经济法办公室主任王在接受《人民日报》采访时表示，高通公司基于芯片价格的专利许可费过高，或引发其调查。
据了解，高通公司对wcdma产品收取国内终端制造商总收入的5%，对lte产品收取4%。这一收费标准对于国内许多手机和芯片公司来说是非常高且不合理的。
因此，今年2月，由40多家国内智能手机制造商和芯片公司组成的“移动中国联盟”向国家发改委提交了高通涉嫌垄断的证据。
国家发展和改革委员会价格监督与反垄断局局长许今年2月19日也对媒体表示，对高通公司的反垄断调查源于相关协会和企业去年收到的有关高通公司滥用市场支配地位和歧视性收费的报告。
但是，在方兴东看来，如果对高通垄断的调查是确定的，那么NDRC的处罚并不是针对高通的市场支配地位，而是高通滥用市场支配地位，即使其规范其在市场竞争中的行为。
事实上，高通对三星和诺基亚等外国公司的许可费远低于中国手机制造商，这也构成了一种歧视性许可。在过去10年中，高通公司的专利许可模式和芯片销售模式在欧洲、美国、韩国、日本和印度受到质疑，在反垄断和知识产权方面也一直存在争议。
2005年11月，高通遭遇了来自欧盟六家制造商的反垄断诉讼，其中包括诺基亚和爱立信。2009年7月，日本公平贸易委员会指控高通滥用其市场支配地位，包括强迫日本公司签署交叉许可协议，以及阻止专利持有者捍卫专利权。同期，韩国公平贸易委员会对高通公司罚款2.08亿美元，指控高通公司收取不同的许可费。
如何防止下一个类似高通的“巨无霸”企业出现在国内信息产业，也是一个值得业界思考的问题。
对此，王表示，事实上，单靠《反垄断法》可能无法约束像高通这样的信息技术企业，国家应该尽快完善信息安全法律体系，并利用这部法律来约束像高通这样的企业。
方兴东说，对于像高通这样的“巨人”企业来说，虽然它拥有市场支配地位，但它不能为所欲为。国内反垄断只针对其在市场竞争中的违法行为，保证市场的基本竞争，为其他信息企业创造更加公平的竞争。
此外，还有另一个值得注意的技术问题。目前，在通信领域，除了高通公司，没有一家企业能够提供全通道解决方案，即在一个芯片上支持三个运营商。
对此，王表示，对于这样的技术难题，我们只能大力扶持和发展国内芯片企业，加大自主知识产权保护力度，努力赶上与世界先进企业的差距。
小百科全书
美国R&D无线电通信技术公司高通公司成立于1985年7月，以其在cdma技术领域的领先地位而闻名，拥有超过3000项cdma和其他技术的专利和专利申请。高通公司已向100多家电信制造商提供了技术许可，涉及全球所有品牌的电信设备和消费电子设备。
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