本篇文章2747字，读完约7分钟
事实上，在表决前的草案中，也有一句话是说公务员的薪酬水平应该“与企业同等人员的薪酬水平基本平衡”。因为许多代表指出，公务员级别多，企业人员级别少；企业效益好，效益差，收入差距大。公务员工资和企业人员工资难以达到基本平衡。因此，NPC法律委员会建议删除上述声明。
最后，决定公务员薪酬水平的基础是“薪酬调查制度”。2006年法律规定的这一制度在中国尚未实现，因此目前公务员的工资水平实际上缺乏一个法定的、明确的标准。
特别是，法律在公务员工资水平和企业同等人员工资水平之间的相对关系方面含糊不清。它既不表示高于或低于，也删除了类似于“等于”的术语。在这个问题上，民间的意见很不一样:有人认为公务员的工资应该基本上等于社会平均工资，有人认为应该稍高一些，也有人认为不应该超过这个水平。
专家意见:
中国人事科学院薪酬福利研究室主任秋凤:
公务员的工资与企业员工的工资基本相同
中国人事科学院薪酬福利研究室主任秋凤认为，公务员的薪酬水平是一个相对的问题。任何工资制度的建立都必须首先确定参照基准，在确定和调整公务员工资水平时，也必须有一个客观的参照标准。
从世界各国公务员薪酬管理的实践来看，大多数国家都选择了市场薪酬水平(即企业同等人员的薪酬水平)作为参照体系，而美国法律规定公共部门的薪酬大致等于私营企业人员的薪酬。从劳动力市场供给的角度来看，公务员的工资与企业员工的工资基本相同。由于政府和企业同时作为需求方在劳动力市场上竞争，并且政府希望吸引人才并使他们留在公务员队伍中，因此在确定公务员的工资水平时，有必要参考企业中同等人员的工资水平。
然而，她也指出，调整工资水平是一个决策过程，需要考虑财政承受能力、公众接受程度和国家发展战略的需要。
李实，北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任:
用目前的统计指标来制定公务员的工资标准有点粗糙
北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实也认为，对于那些选择公务员的人来说，公务员的薪酬应该与他们可能选择的其他职业的薪酬大致相当——如果薪酬低，公务员就不会吸引人才，如果薪酬高，公众就会不满意。
这条线不应计入所有工人。“大多数公务员都是受过高等教育的人。目前，招生基本上是本科以上，整个社会的平均教育水平还达不到这个水平。”李实说，“但如果你想选择其他标准来衡量，那还不到时候。从统计数据来看，这很粗略。没有统计数据来区分行业、职业、教育和工作年限等指标。它只能基于现有数据。”
然而，他认为这些数据并非完全不存在。即使社会上没有公开的数据，决策部门仍然可以收集相关的信息，在内部进行统计分析，得出一个大概的标准。这种方法的缺点是不能保证数据的公平性，难以获得公众的信任。
李实表示，政府应委托第三方权威调查机构进行工资调查，并根据不同阶层、教育背景、行业等指标定期公布劳动者的工资水平。该机构应具有相当大的独立性，以保持其公正性。
中国社会科学院社会政策研究中心秘书长汤唯:
公务员待遇应以专业技术人员为基础
中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐军认为，目前国内劳动工资水平低于现实，公务员工资应该高于统计线。
平均工资的计算对象包括所有社会工作者。与这条线相比，一般大城市白领的工资属于“精英”。唐骏认为，公务员的地位与这一精英群体相似，待遇应以专业技术人员为基础。根据国际惯例，公务员的工资仅略高于平均工资线，但福利一般都很优厚。普遍的做法是，公务员工资相对较低，但享受较高的福利，而企业中的白领工人工资较高，福利较低。
“现阶段，我认为公务员的月平均工资应该在5000元左右，最好能达到8000元到1万元。”唐骏说道。
首都经济贸易大学劳动经济学院维基教授:
公务员的工资水平随着国家的工业化程度而变化
首都经济贸易大学劳动经济学院教授嵇绍说，联合国教科文组织对世界主要工业化国家的评估指标体系之一是“就业状况”，其中包括衡量公务员在总就业人口中所占的比例，这在美国和日本等后工业化发达国家是非常高的。
“当然，这里提到的公务员是广义的，也就是说，我们一般认为公共机构，包括一些从事公共服务的社会组织，都包括在内。除了这里提到的公务员之外，其他工人一般都是自营职业者和挣工资者，也就是说，他们是自己的老板，为自己工作。”嵇绍说。
据她介绍，随着一个国家工业化程度的提高，公务员的比例总体上呈上升趋势，有些国家甚至达到890%，而中国目前的比例还不到10%。
“在工业化程度相对较低的国家，公务员的工资一般大大高于社会平均水平。因为在这样一个社会里，脑力劳动者和体力劳动者之间有着明显的区别。与劳动者相比，劳动者是少数精英。在工业化中期，公务员的工资开始与平均水平保持一致。对于后工业化到后工业化国家，体力消耗的程度已经很深，越来越多的人开始坐在办公室里。此时，公务员(广义)在工人中的比例已经很高，工资水平自然是平均的。”
那么，中国现在处于什么阶段？嵇绍说，中国不同地区的发展很不平衡。例如，北方、广州和深圳已经进入工业化后期甚至后工业化阶段，但全国各地仍有许多城市和地区处于工业化初期。“平均而言，全国可能略低于中期水平，但各地之间存在很大差异。”她说。
然而，公务员与工人的比例只是一个相对指标，不能绝对用来解释国家发展的程度。此外，“公务员”的定义在不同国家略有不同。以新加坡为例:新加坡的公务员不包括公共机构的人员，所以他们很少，被视为知识精英，工资远远高于社会平均工资水平。回到21世纪的主页。；
三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....
当前流行度:0
[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....
当前流行度:0
1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？变得强大。.....
当前流行度:0
你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........
当前流行度:0
缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......
当前流行度:0
那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....
当前流行度:1
你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....
当前流行度:0
咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....
当前流行度:0
