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将来，可以提供低成本的网络电话服务
工业和信息化部(MIIT)8日发布了《移动通信转卖业务试点方案(征求意见稿)》，明确规划开展移动通信转卖业务试点工作。如果该方案得以实施，意味着合格的中国民营企业可以租赁中国移动、中国联通(600050)和中国电信的移动通信网络，并发行自己品牌的手机电话卡。这项政策也将有利于消费者。未来，预计私营企业将被允许提供低成本的网络电话服务，从而进一步降低移动语音费用。
私营企业的进入将刺激市场竞争
所谓的移动通信转售业务是指从三大运营商处购买移动通信服务，将其重新包装成自己的品牌，并出售给最终用户。例如，从运营商那里购买手机电话卡(sim卡)，租用带宽并卖给用户。
移动通信转售业务的实施意味着民间资本向电信业迈出了重要的一步，这也是电信市场开放的一个重要标志。电信专家傅亮认为，国务院明确表示，移动网络的虚拟运营和固定网络的宽带接入向民营企业开放。未来更有可能引入虚拟运营商，从而形成一个完整的市场竞争体系。
“在国外，虚拟运营商是一个成熟的市场，而在中国，虚拟运营受到监管，市场尚未放开。”他表示，事实上，有关监管部门可以通过引入虚拟运营商，逐步放开对电信基础设施的管制，并引入私人资本来刺激市场竞争。他认为，引入虚拟运营商后，一方面可以有效提高电信运营商的网络利用率，带来可观的利润，帮助电信运营商发展和巩固用户；另一方面，它可以有效地刺激竞争，改善电信市场的竞争环境。
一些移动通信概念股受益
一些投资机构预测，试点许可最快时间将在2013年3月底至4月初。届时，国内一些试点企业将从中受益，一些移动通信概念股将获得发展机遇。
国泰君安证券认为，该方案的发布消除了一些民营通信公司获得移动voip许可的不确定性，如琅玛信息(300288)。预计公司获得试点许可后，可以实现iphone手机客户端与电话(包括固定电话)的直接通信，有利于快速获得大量用户。
同时，移动转售业务也为中小通信企业进入移动语音市场提供了机会。例如，263 (002467)公司具有多年的虚拟运营经验，拥有10万个中小企业用户群。移动转售业务的开通可以使公司提供全面的解决方案。此外，魏碑通信(002148)、三吴互联(300051)和恒信移动(300081)等移动通信概念股也有望受益。
傅亮认为，卖卡不是虚拟操作。无论向哪个方向发展，都有必要将运营商的服务与现有服务结合起来，并持续提供服务，否则它只是一个附属机构。
