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中国已经开辟了引导私人资本进入移动通信市场和开放竞争的可能性。监管机构正在就大型国有运营商是否应该被允许向其他集团出售部分频谱征求意见。
中国工业和信息化部本周表示，正在就是否允许三大运营商开始转售频谱用于竞争电信服务征求意见。
就用户数量而言，中国拥有世界上最大的移动市场，目前分为三个集团:中国电信、中国联通和中国移动。中国电信和中国联通也经营固话业务。
工业和信息化部在一份声明中表示，这一举措是贯彻落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的意见》精神的一部分，有可能成为进一步开放的第一步。工业和信息化部表示，公众咨询的截止日期是2月6日。
如果试点计划得以实施，私营企业将被允许购买频谱，然后用自己的品牌向消费者提供服务。尽管3g服务(可实现互联网接入等数据服务)的用户正在迅速增长，但中国大多数手机用户仍在使用基于语音的2g网络。中国尚未颁发超高速4g宽带网络的商业许可证，4g网络和服务正在美国和欧洲的一些市场推出。
然而，尚不清楚新进入者运营移动服务需要进行哪些基础设施投资。还是大型运营商的物理网络基础设施会被第三方使用？没有这些资源，就很难开展任何规模的电信服务。
即便如此，一位要求匿名的分析师表示，这一举措似乎是电信市场解冻的开始，迄今为止，电信市场一直由政府控制。
预计该试点项目不会对外资企业开放，目前外资只能购买中国企业的少量股份。中国主要电信集团在mainland China和香港上市，西班牙电信持有中国联通5%的股份。
民营企业在中国电信设备市场更加活跃，爱立信、阿尔卡特朗讯等西方企业已经成为中国主要移动运营商的设备和服务提供商。在中国数百家私人手机制造商中，竞争非常激烈。
此举正值中国政府采取措施，更密切地监控互联网通信。资料来源:《金融时报》
