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C114新闻3月20日晚，评论这将是一场什么样的国际象棋比赛。
中国电信董事长王晓初让国内lte行业令人困惑的前景变得更加模糊。
作为中国电信的负责人，王晓初在2012年业绩发布会上表示，中国电信一直在参与政府关于在内地发展4g服务和牌照的讨论，但目前没有新的消息发布。上次，王晓初对4g牌照的看法是，中国电信将在正确的时间做出正确的决定。
王晓初指出，中国电信在选择4g技术时倾向于遵循国际标准(td-lte/lte fdd)，更倾向于采用成本较低的fdd网络。如果未来的4g牌照要求使用tdd网络，中国电信将考虑从中国移动租用该网络，甚至与其他采用tdd技术的运营商共同建设运营网络。人们认为合作比独立建设更有效率。
这句话一出来，立即引起了业内的热烈讨论。一些业内人士指出，王晓初以极高的“政治智慧”接管了中国移动的“明拉暗拉”。因为在4g牌照的问题上，中国已经明确表示，至少有两家运营商将获得td-lte牌照。中国移动不想成为少数，中国电信也不想成为少数，因为中国电信没有中国移动那样好的家庭，现有网络用户也不超过7亿。另一个原因是中国电信运营的码分多址产业链也很薄弱。
暗棋游戏
去年年中，中国移动的一位副总裁在发给各省分行的首席执行官的一封电子邮件中明确提出了“五个希望和五个失望”，其中最重要的是，他希望将D波段划分为全tdd模式，他不希望td-lte由一家运营商运营。“如果我们成为‘少数派’，不管我们怎么努力，都很难成功。”
去年在迪拜举行的2012年国际电信展上，监管机构的一项决议将4g牌照的争论推到了风口浪尖。工业和信息化部决定在tdd之前将190mhz的D波段(2500 MHz-2690 MHz)的所有资源进行划分，并宣布至少有两家运营商将采用td-lte技术建设4g网络。
事实上，没有这样明确的公告，频谱的划分方式已经决定了这一点，因为移动通信的频段非常稀缺，频谱是移动通信最基本的资源，业界高度期待的700mhz要到2020年才会发布。正如中国移动董事长Xi国华所说，选择4g牌照完全取决于频谱资源。
中国移动做出了明确的选择。为了重获移动互联网时代的机遇，它不仅仓促行事，而且加速了其仓促行动；中国联通运营的wcdma向lte fdd演进相对平稳，获得fdd许可被认为是合理的；技术选择路线相对模糊的中国电信已成为第二大最有可能获得td-lte牌照的运营商。
在监管部门的默许下，中国移动推出了td-lte双百计划，甚至在一些领域开始了试商用。中国移动的多名高管在不同场合推广了TD-LTE；随着td-lte的大规模部署，中国联通董事长常如坐针毡，在4g牌照的发放上做了180度的改变，从不急于希望政府尽快澄清和发放4g牌照。
在发放4g牌照的问题上，中国移动和中国联通是你的歌手；中国电信是唯一一家落后的公司。虽然lte测试网络已经在中国六个城市建成，为cdma向fdd/tdd lte过渡做了“两手准备”，并完成了测试规范，但最大的挑战来自于世界上还没有cdma网络向td-lte网络过渡的参考案例。
政治智慧:代理租金
根据中国移动的设想，在引入另一家td-lte运营商后，td-lte产业链的规模可以迅速扩大。因为，即使没有像中国移动那样被广泛覆盖，其基站建设规模也是相当可观的，这将大大有助于增强td-lte设备制造商的信心，降低网络建设成本。
中国电信作为中央企业，承担着国家信息产业创新发展的责任和义务。然而，中国电信也是一家上市公司，需要同时对股东和资本市场负责。鉴于中国电信在移动通信市场的现有地位，涉足cdma和td-lte这两条相对较弱的产业链确实是一件苦差事。
责任在肩上，路在前面。按照王晓初的愿望，中国电信将选择另一条路。如果获得td-lte许可，它将租用中国移动现有的网络或共同建设。
这是一个奇妙的举动。“共建共享”是监管部门推行的一项政策，但在项目的实际实施中，各大运营商并不十分合作，因为在现阶段，核心竞争力是网络而不是业务，很难向竞争对手开放其核心竞争力。然而，中国电信提出的td-lte网络租赁或共建共享完全符合政策要求。中国移动应该拒绝吗？
拒绝中国电信的要求不符合共建共享的行业政策，也打击了中国电信支持td-lte产业的决心；如果中国电信的要求得到满足，lte的先发优势将会落空，培育产业链的成本将由自己承担，规模效应也不会那么明显。此外，如何确定租赁费用，以及在什么水平上可以共同建设和分摊，都是中国移动面临的难题。
