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国家新闻出版广电总局相关负责人近日公布的国家级广电网络公司规划思路，暂时解除了三大运营商的职务。从“136工程”的规划来看，三大运营商的主营业务有很大的区别，因为国家级广电网络公司更注重内容分发网络的建设，而三大运营商则采取有线、无线等各种网络。
突出广播电视特色的136项目
有传言称，国家级广电网络公司将命名为“中国广电网络有限公司”，但由于广电总局最近与国家新闻出版总署合并，不知道该公司未来将取什么名字。
公司设立方案于2012年10月获得国务院批准，由财政部出资，国家广电总局管理，注册资本45亿元，2012年底前完成。
在近日召开的中国广电网络主题报告会上，国家新闻出版广电总局相关负责人透露，广电拟启动“136工程”。该项目与几家全国性的广播电视网络公司有关，被指责为颇具广播电视特色，这完全是基于广播电视产业资源的优势。
其中，“一个中心”是指建设全国有线电视网络内容分发和交换中心。这三个系统包括全国有线电视网络运营支撑系统、全国有线电视网络内容管理系统和全国有线电视骨干网传输交换系统。六大基地包括广播电视内容整合基地、文化资源整合基地、数字电视出版整合基地、数字电视互动教育内容整合基地和综合信息服务基地。
同时，广电总局相关负责人表示，要建设以国家级广电网络公司为龙头的全国有线网络互联平台，实现各地网络、技术、服务、运营和管理的互联互通。同时，全面提升网络大规模内容收集能力，发展多种新兴服务，加快高清互动、视频点播、信息服务等新服务研发。
无线固定网络的发展方向不同于三大运营商
从以上可以看出，虽然新成立的国家级广电网络公司可以成为与三大电信运营商竞争的第四大电信运营商，但这家国家级广电网络公司的主要业务方向与三大运营商不同。
首先，这家国家级广播电视网络公司肯定没有无线通信服务。虽然广电部门以前曾希望发展cmmb(移动电视)业务，但目前似乎不是主要方向。
其次，上述关于国家级广播电视网络公司的声明并不意味着要建设国家主干网、idc中心、海底电缆等。这些基础设施是国内固定网络三大运营商竞争的核心。
此外，国内网络公司目前强调国内网络的互联互通，这是由三大运营商在十多年前完成的。
依靠内容资源打造自身优势
虽然上述广电规划中提到的各类中心、系统和基地都非常专业，外人很难一下子就明白，但仔细研究就会发现，它们主要利用的是新闻出版、广播电视等内容资源，这是国家级广电网络公司未来的发展方向。
其中，广播电视内容整合基地主要负责全国广播电视视频点播的内容整合；文化资源整合基地主要负责连接公共图书馆、博物馆、美术馆等。，为用户提供公共文化服务；数字电视出版整合基地负责与报纸等数字出版商的连接，整合数字电视报纸、书籍等电子读物。
此外，数字电视互动教育内容整合基地负责连接教育出版商或内容提供商，整合基础教育、职业教育等视频内容；综合信息服务基地主要整合金融、医疗、旅游等行业的新闻媒体、电子政务和服务咨询。数字电视互联网内容整合基地负责与重点新闻网站和重要门户网站对接，整合绿色互联网内容，建设可控健康的电视互联网。
从这个角度来看，目前三大电信运营商所看重的无线互联网服务，可能在内容上受到国家级广电网络公司的限制。例如，在手机阅读业务方面，前三家电信运营商与大中型出版社建立了密切的版权合作关系，但现在广电总局和新闻出版总署已经合并，这些出版社属于同一个国家级广播电视网络公司。未来如何与三家电信运营商合作，将受到时间的考验。
然而，在过去，中国电信和中国联通发展iptv，受到广电提供的内容和管理的限制，这两家电信运营商的iptv曾多次挣扎和停播。
每个都有自己的优势
一家电信设备制造商的高管表示:“目前，三大运营商都松了口气，因为国家级广电网络公司的发展方向与各大运营商并不冲突，起点低到足以威胁到它们。”
以宽带为例，广播电视计划推广宽带接入技术。到2015年，每个家庭将拥有3000万的固定接入带宽，同时在条件允许的情况下，可以达到1亿。事实上，中国电信和中国联通在2012年已经在一些地方开通了1亿米的商用网络。尽管全国的广播电视网络已经双向转型，但中国电信和中国联通已经完成了光纤到户，并占领了主要市场。
当然，国家级广播网络公司也有他们的巨大优势，即内容。据报道，国家网络公司成立后的一项重要任务是建立一个全国性的内容分发网络，也就是说，即使三大运营商占据了宽带市场，如果没有广播电视提供的视频节目，这些宽带用户的乐趣就会少得多。(康威)
