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我们的记者李晓雨
高带宽需求推动了新一轮网络技术升级，运营维护成本低、数据负载大的光纤网络受到众多运营商的青睐。根据一些调查，ftth将为运营商节省20%的开发成本，受益于持续维修和维护成本的降低。然而，在中国，运营商在光纤改造方面面临巨大的成本压力。国家宽带战略的滞后、经济发展对宽带的强烈需求以及诸多挑战的出现，迫使宽带运营商坐以待毙。在国家财税支持政策不明确的背景下，国内宽带运营商运营模式的创新迫在眉睫。
光纤价格低廉，改造困难，在推广初期面临成本压力
据报道，光纤到户委员会近日发布的一项调查指出，运营光纤到户网络不仅可以满足消费者和企业对更多带宽的需求，而且每年还可以为中小电信运营商节省高达20%的费用。委员会认为，这主要是由于持续维修和维护费用减少。
在中国，截至2012年底，互联网用户数量达到5.64亿，互联网普及率达到42.1%，使中国成为全球互联网用户数量最多的国家。随着网上购物、视频等高数据流量互联网应用的普及，用户对高带宽、高速互联网接入的需求日益增加。光纤宽带建设不仅已成为迫切的社会需求，也成为提升信息产业发展的基础。
近年来，在社会需求、政府部门和市场竞争的推动下，三大运营商纷纷推出大规模宽带升级计划，并大举投资ftth规模建设。2011年2月，中国电信率先推出“宽带中国光网络城”战略，掀起了全国光纤宽带建设的热潮。2012年，工业和信息化部正式启动“宽带普及提速工程”。在统一部署下，去年63%的用户使用了400万以上的宽带，中国光纤到户覆盖的家庭数量达到9400万。为了实现工业和信息化部2013年提出的宽带中国2013专项行动分阶段目标，中国电信和中国联通今年分别计划在fttp中增加2500万户和1000万户。
然而，尽管从长远来看光纤相对于铜线的成本优势是显而易见的，但在中国，运营商在早期阶段更换和升级网络以及运营和维护系统的成本将是巨大的。据报道，2011年中国电信和中国联通分别在宽带方面投资约350亿元和187.5亿元。2012年，两大宽带运营商的总投资超过600亿元。
政策的缺乏考验着市场的合理性，国内运营商面临着加快宽带发展的多重压力
虽然中国的光纤网络在短期内取得了快速的发展，但仍然存在许多问题。工业和信息化部电信研究所副所长刘多指出，中国宽带普及率与发达国家仍有很大差距，光纤到户率仍较低，东西部和城乡差距依然存在。
据统计，到目前为止，全球已有100多个国家发布了宽带国家战略，包括主要发达国家和地区、主要新兴大国和发展中国家。然而，在中国，业界翘首以待的宽带国家战略被推迟，相关的财税支持政策仍不明确，运营商的大范围宽带提速计划越来越不充分。
一方面，运营商是国家信息化建设的主力军，但光纤市场早期投资与市场产出之间的滞后往往使他们面临巨大的投资缺口。尽管中国已将宽带建设提升到战略高度，但尚未出台任何实质性措施。在缺乏相关政策和资金支持的背景下，运营商作为市场主体，成为宽带建设巨额投资的主要来源，承受着巨大的运营压力。作为一种日益普及的服务基础设施，如果在市场机制下宽带建设不能满足社会和国家发展的需要，运营商往往会成为公众批评的对象。当前的外部市场环境，包括舆论环境，对运营商极为不利。
另一方面，运营商的宽带运营能力和业务模式受到挑战。在网络融合的背景下，强大的互联网公司开始觊觎宽带市场这块蛋糕，他们带来的互联网思维给传统电信运营商的宽带业务模式带来了挑战。在国外，谷歌已经在堪萨斯城推出了基于光纤的1gb宽带网络，据报道，光纤服务可能会扩展到德克萨斯州的奥斯汀。与此同时，随着视频、iptv和网上购物等高流量应用的普及，运营商也面临着在宽带领域增加收入的困境。高带宽业务应用缺乏创新，不仅限制了光网络的进一步普及，也使得运营商的高投入无法实现。
此外，在宽带接入的最后一英里，运营商面临着多重门槛，其中贯穿着骨干网络运营商、居民网络运营商、房地产开发商和房地产开发商之间的博弈。从4月1日起，光纤到户国家标准正式实施，明确了光纤到户工程必须满足多个电信运营商平等接入的需求，用户可以自由选择电信运营商，为光纤宽带网络的最后一公里提供了技术指导和统一规范。然而，由于涉及多部门利益攸关方，该政策的执行仍需到位监督。
运营模式创新助推宽带老树开新花
埃森哲的调查显示，为了缓解宽带发展的压力，运营商必须采用包括政府参与、零售服务创新和批发商业模式在内的综合盈利策略来实现网络投资的回报。只要策略得当，引导得当，大规模的网络基础设施投资最终会带来回报。
此外，运营商除了期望获得财政补贴外，还需要探索灵活的合作模式，拓宽融资渠道。随着私人资本的进入，工业和信息化部部长苗伟说:“把宽带的最后一英里尽可能地留给私营企业。”然而，民营资本能否解决宽带市场的迫切需求，给宽带建设带来新的动力，最终将需要市场检验。
归根结底，要改变宽带运营商的比特搬运工角色和单纯销售网络资源的盈利模式，要求运营商在完善宽带硬件设施的基础上，更加重视应用和其他软件带来的长期价值，加强智能管道建设，将简单的管道转变为应用聚合平台。北京邮电大学教授王立新认为，运营商在关注宽带流量市场份额的同时，应充分重视流量背后的客户行为数据分析，从根本上创新宽带业务模式，探索产业合作机制，通过固网和移动业务的融合，成为b2c、b2e、b2m和b2p的应用渠道，而不仅仅是管道。
首先，在大信息市场融合的背景下，互联网和电信网络相互渗透，双方的竞争将是行业趋势。加强与互联网公司的合作，用双方的资源取代创新的商业应用，是运营商增强自身互联网基因的途径之一。第二，结合运营商自身行业的信息化，光纤网络和固定移动的融合为高带宽应用提供了基础。例如，在国外，医疗信息化正成为运营商收入的新增长点。第三，在ct向ict转型的大趋势下，云计算、物联网等新一代信息技术将进一步提升宽带的价值。
