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国务院新闻办公室于2013年4月23日(星期二)上午10: 00召开新闻发布会。工业和信息化部发言人、运行监测协调局局长肖春泉、工业和信息化部发言人、通信发展司司长张峰介绍了2013年一季度工业通信行业发展情况，并回答了记者提问。
[张峰]让我回答第二个问题。首先，保护用户个人信息和实现电话用户真实身份信息的登记是《决定》的两个关键内容。为有效落实《决定》，进一步细化用户个人信息保护和电话用户真实身份信息登记要求，我部起草了《电信和互联网用户个人信息保护条例》和《电话用户真实身份信息登记条例》两个部门规章，目前正在公开征求意见。
关于电话用户真实身份信息的登记，目前我们正在组织电信企业进一步做好实施准备。《电话用户真实身份信息登记条例》正式颁布后，我们将全面启动电话用户真实身份信息登记工作。在实施过程中，首先要强化电信企业的责任，确保真实身份信息登记的有效实施；二是要求电信企业采取各种便利措施，方便用户登记真实身份信息，确保用户正常开通和使用电话服务不受影响；三是严格执行《电信和互联网用户个人信息保护条例》，加强对电信企业和互联网企业的指导和监管，要求电信企业和互联网企业加强内部管理和技术保护措施，确保用户注册信息安全。
开展电话用户真实身份信息登记是加强电信行业基础管理、促进行业健康持续发展的重要举措，有利于遏制垃圾短信、淫秽色情等有害信息的传播，打击电信诈骗等违法犯罪活动，保护电信用户合法权益，构建诚信和谐社会。希望用户能够理解和支持电话用户真实身份信息的注册。
第二，垃圾邮件管理问题一直是工业和信息化部的重点任务之一。今年的两项专项行动也是为了落实全国人大《关于加强网络信息保护的决定》，加强互联网的基础管理，保护消费者的合法权益。在垃圾短信管理方面，主要有四项任务:一是完善法规和技术标准，出台《移动终端信息服务管理条例》，推动实施《移动终端垃圾短信过滤技术要求》等六项技术标准；二是进一步推进技术手段建设，完善基础电信企业垃圾短信处理系统；三是加强各种工作机制的落实；第四，切断垃圾短信的利益链，开通用户投诉举报渠道。
此次专项行动的目标是进一步完善短信服务法规和标准体系，落实企业责任，建立多环节技术手段，完善垃圾短信的发现、报告、处置和监管流程，建立治理效果评估体系，加强部门间沟通与合作，完善综合治理长效机制。谢谢你
