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深圳特区日报见习记者杜伟
代开票、高档烟酒特价销售、机票代理...频繁的垃圾传真不仅浪费了很多单位的纸张和墨水，甚至干扰了正常的业务，影响了市民的日常生活。今天是第45个世界电信日。针对公众反映的垃圾传真泛滥现象，记者发现，由于无法显示号码，对发自网络群发平台的垃圾传真进行监管非常困难，如何防范取决于“愚蠢的措施”。
垃圾广告“疯狂热潮”传真机
传真机一直在响，当它被收到时，就是一则广告...在福田区一家外贸企业，员工徐小姐指着办公室里厚厚的一份垃圾传真告诉记者，公司业务量很大。如果传真机24小时开机，它会自动接收。各种垃圾传真会泛滥成灾；如果设置为手动，那么无数骚扰电话要求垃圾传真是很烦人的。记者查看了这些垃圾传真，大多数都标有“已被您的经理或财务部门收到”，只留下联系人的电话号码和姓氏，但没有具体的地址和传真号码。
除了骚扰办公室工作，垃圾传真不可避免地会造成大量纸张浪费。徐小姐说，有时候她出去工作，不能及时补充纸张，公司的重要文件也不是一两次没有及时收到，很麻烦。
事实上，不仅是企事业单位，还有许多市民都难逃垃圾传真的偷袭。第二村居民陈说，家里的座机号码可能是以前某个企业的传真号码。每天凌晨2: 00或3: 00，当梦如火如荼的时候，电话会响起，但是当接收者被拿起的时候，传真会被发送。陈先生和他的孩子们非常不高兴，他们不得不在晚上拔掉电话线，在白天重新接上。
这个网络平台可以发送10，000份数千美元的拷贝
这么大规模的垃圾传真是通过什么渠道发送的？记者了解到，这主要是基于网络传真群发平台。在互联网上输入“传真群发”已经产生了近500万个相关搜索结果，其中大部分是各种促进网络传真的广告。
一个名为“35fax”的网络传真平台声称，通过在网上冲浪不打印就可以轻松地群发传真。处理这种网络传真服务很简单，成本也很低。注册充值后，登录账户选择发送单位或部门号，系统确认后自动发送传真。号码租金每年500元，每6秒钟发一次传真的费用是0.05元。另一个名为“enfax”的平台声称拥有“增值电信业务许可证”和“icp业务许可证”，可以提供优惠的套餐，每张收费，每千元可以发送近1万份传真。
所有传真群发网站都声称传真群发服务可以自动检测对方传真机的状态并做出相应的处理。"当线路忙而无法连接时，您可以设置自动重播。如果是手动回答，您可以自动播放预先录制的语音，让对方按下接受按钮。”“35传真”的工作人员强调，在网站上发传真和用传真机是一样的，发件人的号码不会留下，所以不能屏蔽一般传真机的黑名单。
没有数字表明空已经实现了监督
据记者采访，由于缺乏相应的法律法规，工商、电信等部门对垃圾传真的管理仍处于真正的空状态。由于网站传真群发业务属于网站业务，只负责通信业务的电信监管部门无权监管，而网络监管部门往往只检查网站是否持有正式营业执照。
“12321”网络不良和垃圾邮件举报受理中心作为中国互联网社会工业和信息化部委托的举报受理机构，一直负责受理垃圾传真投诉。该中心工作人员表示，如果无法提供传真号码，该中心无法核实传真内容，难以进一步处理。“如果能够提供号码，我们将在核实后将非法信息移交给相关部门，没有违法的垃圾邮件将移交给运营商。”
中国电信10000服务热线的工作人员也表示，如果没有传真号码，电信很难处理垃圾邮件。即使提供了传真号码，电信也只能屏蔽一些号码，最多只能让投诉者点到点，无权中断垃圾邮件发送者的通信。
之后，记者拨打了12315咨询热线。工作人员表示，只有当这些垃圾传真涉及虚假宣传、欺骗消费者等违法行为，并且投诉人提供了对方公司的具体名称和地址时，市场监管部门才有权依法进行调查和处理。
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拒绝垃圾传真手动筛选是最可靠的
众所周知，没有有效的方法拦截垃圾传真。华强北专门从事打印设备销售的胡先生告诉记者，现在很多公司在购买传真机的时候都希望传真机具有过滤垃圾传真的功能。虽然有些产品有相关功能，但实际效果并不理想。
胡先生介绍，现在有些传真机有黑名单功能，指定号码的传真设置后会被拒绝，但垃圾传真不会发送号码，或者号码每次都会改变，所以不可能涂黑。其他传真机有“白名单”功能，只接收指定号码的传真，但每次与新客户沟通时都需要重新设置。
“如果你想完全拒绝垃圾传真，最安全的方法是手动筛选并关闭自动接收功能。最好与业务部门达成一致。在传真之前，你应该打电话或发短信通知你。通常，关闭机器或修改自动收到的铃声数量。默认情况下，发送垃圾广告的网络传真通常会响铃3次，如果没有应答3次，它就会找到下一个目标。”深圳电信的工作人员表示，他们的传真机也受到垃圾传真的困扰，他们通常会关闭自动接收功能。
