本篇文章2138字，读完约5分钟
我们的记者赵天心
中国电信设备企业再次面临海外市场扩张的风险。当地时间5月15日，欧盟贸易专员卡洛·德古赫特(karel de gucht)宣布，欧盟委员会(EC)当天原则上决定对中国生产的无线通信网络和关键设备发起“双反”(反倾销和反补贴)调查。有趣的是，爱立信和诺基亚西门子等欧洲电信设备供应商敦促欧盟委员会撤销对中国无线通信设备供应商征收“双反向”关税的威胁。虽然中国企业是这两家公司在欧洲的最大竞争对手，但他们仍然支持这个问题。
中国制造业的崛起引起了欧盟的关注
最近，欧盟委员会原则上决定对中国生产的无线通信网络和关键设备发起反倾销和反补贴调查。尽管欧盟贸易专员德古赫特没有具体指明中国电信设备企业，但实际上，此次调查的目的是专门针对中国电信设备制造商华为和中兴。这是华为和中兴通讯在美国接受调查后第二次遭遇贸易保护壁垒。
华为已经从一个私营企业发展成为一个与爱立信平起平坐的电信巨头；中兴通讯也经历了几年的快速发展，赢得了世界第五的市场地位。除此之外，这两家中国公司已经逐步扩展了它们的产业链，并开始在消费电子领域获得前所未有的关注。根据idc的数据，今年第一季度，华为和中兴以及苹果和lg位列全球前五名，仅次于占全球市场份额三分之一的三星。
对于“中国制造”的升级，以华为和中兴为代表的企业不断完善，无论是业务规模还是技术水平都有了很大提高。面对日益崛起的“中国力量”，欧美等发达国家不可避免地会产生恐惧和排斥，这为中国制造企业的海外扩张设置了诸多障碍。
由于此次欧盟双反调查中，没有欧洲企业或贸易组织对华为和中兴提出投诉，如果调查启动，这将是欧盟委员会首次启动贸易调查。特别有趣的是，爱立信政府和行业关系事务主管奥尔夫·佩尔松(Orff persson)明确表示反对此类调查，诺基亚西门子也表达了同样的态度。
针对欧盟的调查，华为和中兴先后发表声明否认倾销和接受政府补贴。华为发表声明称，华为与欧洲同行公平竞争，以创新和服务赢得市场和客户的信任，而不是补贴和倾销；中兴通讯表示，作为深港两地的上市公司，中兴通讯致力于公开透明的运营，遵守世贸组织和相关国际贸易规则。
关于欧盟的“双反”调查，中国外交部发言人洪磊说:“我们希望欧盟从中欧合作的大局出发，为中欧经贸关系的健康稳定发展创造有利条件，不要随意采取贸易保护主义措施。”随后，商务部发言人沈丹阳也表示，长期以来，中欧在无线通信领域的合作是互利共赢的，中国市场一直是开放的。如果欧方坚持要进行调查，中方将根据世贸组织规则和中国法律，采取坚决措施维护自己的合法权益，由此产生的后果将由挑起摩擦的一方承担。
经济衰退，贸易保护主义抬头
近年来，随着全球经济环境持续低迷，各国都在绞尽脑汁提振经济。一些西方国家封锁了中国的制造业，尤其是电信设备行业，倾销、军事背景、国家安全威胁等各种原因层出不穷。
2012年10月8日，美国众议院情报委员会发布报告称，华为和中兴可能威胁美国国家通信安全，并建议美国政府和企业从其他公司寻找替代产品；今年早些时候，加拿大政府贸易部长埃德·法斯特(Ed Fast)表示，加拿大移动运营商telus和bell的最大供应商华为已被禁止向加拿大政府网络提供设备；此外，在此之前，欧盟决定对中国太阳能光伏产品征收惩罚性关税。
正如中国政法大学民商经济学院院长、国际经济法教授王卫国所说，“欧盟此举显然是为了实施贸易保护主义。”他说，近年来，随着以华为和中兴为代表的中国科技企业的逐步发展和成熟，国际贸易中的价格优势日益明显，受到西方国家的密切关注。
算上西方国家多年来对中国的“障碍”，不难发现，依靠贸易保护主义的措施并不能缓解西方国家的经济低迷，相反，从长远来看，它会引发贸易争端，这也将对该地区造成巨大的经济损害。
联邦经济部长罗斯勒对欧盟此前的行动表示担忧，称欧盟对中国征收惩罚性关税是“严重错误”，欧盟委员会不应以威胁取代谈判。从短期政治和经济利益的角度来看，通过欧洲市场的贸易保护主义寻求经济拯救似乎是有效的，但从长期发展利益的角度来看，这是无稽之谈。
欧盟调查“醉酒的含义不在酒里”
中国商务部国际贸易与经济合作研究所研究员梅新宇曾经评论说，这种压制新星的行为是出于经济利益。
根据西方国家对中国的反复调查，一些不和谐的声音——贸易保护主义——经常混杂在针对中国的各种对策中。
事实上，随着华为、中兴等中国制造商的R&D、创新和服务能力不断增强，这无疑给欧洲制造商带来了巨大压力。为此，德古赫特发表讲话，要求中国开放电信设备市场，分配中国市场份额，提高中国电信设备企业产品出口欧洲的价格。一方面，它希望为欧洲制造商赢得有利的局面；另一方面，地区贸易保护主义的目的是显而易见的。一些媒体对德古特的荒谬行为进行了解读，称德古特如此捍卫欧洲企业的利益，以至于人们有理由怀疑他与欧洲企业之间存在不明确的利益关系。
众所周知，一些国家在对华贸易政策中经常出现不和谐的声音，这使得中国这个正在成长为世界贸易大国的国家成为遭受贸易和经济措施严重打击的国家之一。对中国企业来说，低价不是长久之计，因为蚊子不会咬无缝鸡蛋，也不会打开海外市场。学习并善于运用国际贸易规则与外国企业竞争是明智的。
