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继英国脱欧、特朗普当选后,本周的“黑鸟”事件重现: 12月4日,在意大利现任首相伦齐发起的改宪公投中,反对派以平均56.7%的比例压倒了赞成派。 当然,这不是真正意义上的“黑天鹅”(意味着概率极小)。 因为公投前,民调表示反对阵营以约55%的比例领先。 因为公投失败本来就是很粗略的 但是,毫无疑问人们心里充满了乌云。 公布公投结果后,欧元的应声大幅下跌是最好的说明 意大利年修宪公投的结果是,图中红色程度越高的地区,反对的比重越大 其实,意大利这次公投与是否留在欧洲没有直接关系 事实上,这次修宪公投是现任首相伦齐赌上自己的民望和政治生涯的冒险:意大利政治走向杂乱无章的著,议会中小党林立,立法机关效率低下,政府决定有很多干扰,官僚体制寄予颧骨,意大利人 伦齐两年前在选举中获胜,以三十九岁的年龄成为意大利史上最小的政府领导人。 当时他一定很消沉,想搞点事业。 但是,两年来,议会、官僚机构和地方政府之间无数的剥皮似乎使他感到沮丧 因此他兴奋地决定推进修宪 伦齐发动的公投修宪的第一个复印件有两个。 一是削减参议院的人数,使众议院成为意大利事实上的权力决定机构。 二是削减地方政府的权力以建立中央政府的权威 从历史的经过来看,意大利立国实际上可以看作是北方诸都市国家(威尼斯、佛罗伦萨、米兰、热那亚)地区联合教皇统治区(罗马)形成的北方王国与那不勒斯王国之间的统一过程,地方主义在意大利政治中长期沉重 从这个意义上来说,伦齐扮演的角色与试图重建日本中央权威的明治天皇相似 但是,明治天皇最终得到了倒幕派的支持而成功了,伦茨失去了意大利普通民众的支持而失败了 人们害怕这次意大利公投的结果。 因为,如果伦齐按照以前的约定公投失败马上辞职的话,取而代之的是现在的意大利极端主义政党五星运动党的可能性很高。 五星运动党被认为是人民主义政党,以反精英、反欧盟、反移民为纲领,如果年选举获胜就承诺退出欧盟公投,伦齐的失败给了五星运动党提前执政机会 五星运动党的创始人格里洛是喜剧演员,他曾经涉嫌一起杀人事件,因此意大利法律不能担任公职,现任众议院发言人杜迈奥成为了热总理候选人 夫人宫,意大利参议院所在地谁反对伦茨? 仅仅两年前,伦齐以“政坛局外人”和“改革者”的形象得到了广大选民的支持,但在这次公投中,他已经被五星运动党成为建设派、精英、既得利益集团的代言人 五星运动党呼吁人们投票否,反对改宪,就是让伦齐下台 看来这是美国大选反体制派胜利的重复。 丈夫是美国总统,自己也长期担任要职的资深政治家希拉里的失败,使我朴素、一直以大嘴巴形象示人的特朗普上台。 美国大选的结果已经打破了很多解体家的眼镜,很多人把它归类为人民主义的胜利,事实是这样吗? 笔者以学术界WeChat的力矩播放了关于美国大选的民调数据,根据这个数据,在家庭年收入不足3万美元的小组中,希拉里的支持率远远高于特朗普 根据人民主义的古典定义,希拉里才是人民主义的代言人 问题在哪里呢问题是在政治现实中长期推翻了学者作为圭的定义和概念 仅从收入水平来看,在美国中产阶级中希拉里和特朗普的支持率几乎持平,这意味着收入水平不足以区分不同阶层的价值观和政治倾向。 因此,单纯指责特朗普支持者是人民主义者是不对的。 事实上,特朗普的胜利在于他掌握了中产阶级的重要少数 英国脱欧后,在中文知识平台上长期发声的英国人(智略id:lightwing )指出旧的阶级划分标准已经失效,更合理的划分方法是以第二次科技革命和第三次科技革命之间的产业革命为界 而且医生和律师)是老的,之后出现的领域(投票、网络、自媒体等)如果是新的,可以分为新旧资产阶级、新旧中产阶级、新旧工人阶级 其中,旧产业从业者多支持脱欧,新产业从业者多支持留欧 这是因为有新产业从业者的领域大多受益于全球化和资本、技术、劳动力的自由流动,他们体会到与欧盟保持关系是多么重要。 旧产业从业者在民族国家时代的产业供给关系中也有习性,他们的利益反而被全球化带来的产业转移所损害 这个新阶级划分的做法在美国大选中特别有说明力:许多以前传达的领域精英工人成为特朗普的粉丝,关于收入,他们可能和从事金融和互联网领域的许多白领没有很大差别,但他 一句话,他们的新闻来源彼此有隔阂 美国大学毕业的许多朋友得知特朗普赢了后感到世界观的崩溃。 因为在他们接触的社团里没有人支持打牌 他们从未预料到这个国家有一半人生活在他们完全没有想到的新闻世界里。 公投后,伦齐宣布辞职 意大利也发生了同样的事情 在米兰等大城市遇到读大学和员工的年轻人中,伦茨的支持者不少 但是,在以前更发达、因全球化浪潮受到更大灾害的意大利南部,清一色发出了让伦齐下台的声音。 当然,意大利的公投制度也起着波澜。 法律规定投票人必须回到原籍登记投票,异地投票需要很多繁杂的登记手续,但在大城市学习的很多年轻人因为登记很麻烦而放弃了投票。 这类似于一些中国农民因为返回家乡而放弃了村委会选举 但是民主制度的支持者认为投票是国家主人翁意识的体现,如果伦齐的改革这么重要,为什么主人翁放弃表达自己意志的权利呢? 民主的失败还是精英的失败? 民主制度一直没有改变,但去年一年,我们继续目睹各国人民通过选票做出震惊和惋惜的选择,到底是什么问题? 问题发生的是一直不变的民主制度 现行的普通选举制诞生于19世纪末期,在20世纪经过三波大的扩散阶段,成为直到1990年代在很多国家广泛推行的制度。 但是,在这个制度诞生初期,我们今天熟悉的许多政府职能,比如通过制定财政政策和货币政策来控制宏观经济,为不同产业制定分类的诱惑快速发展计划,协助民间投资机构影响国民经济 但是,今天现代社会经济的迅速发展和社会管理已经成为高度多种多样和专业化的问题 真不敢相信。 问问基层员工为什么要打开什么样的“说明妈妈是妈妈”文件。 德国社会学家韦伯指出,20世纪初,现代社会专业分工的迅速发展很可能使整个社会的人被困在不同的“铁笼”里。 每个人只是精通自己熟悉的专业行业,即使对其他行业的知识没有兴趣也没有理解的能力。 这是因为只能依靠直觉和想象来评价 这就是英国脱欧、美国大选和意大利公投发生的事情。 我是精通原油精制方法的工程师,有硕士学位。 因为我的专业技能,具有令人羡慕的工作和被尊敬的社会地位。 我对欧盟、移民和全球化这个议题没有兴趣。 哪个种族、肤色、信仰和我不同的移民进入社区后,治安变差,工作机会变少了,为什么不能投票把他们赶出去呢? 为什么我堂堂正正的硕士毕业生表明了这样的意愿,却被所谓的精英称为人民主义? 这就是政治精英的问题 他们在大学接受的专业训练告诉他们世界只能这样前进,全球化不能前进,自由、平等和开放不能胜利,这些意见已经深深地刻在他们的脑海里,结果是他们身边的一切 我们分别住在一个铁笼里。 马科斯·韦伯现在的民主制度问题是选举和公投不能打破笼子里的铁栏杆 他们唤醒笼子里的我们,然后更讨厌我们自己笼子外的其他笼子。 希拉里和特朗普在选举中没有说明自己的角度和大概。 这些东西对他们阵营的支持者来说是理所当然的,是不需要解释的共识。 在对立阵营里完全是疯狂的话,不值得反驳。 伦齐和他的反对者也是如此。 意大利主流政党攻击五星运动党是民粹的,但五星运动党动员支持者的方法也很简单。 对公投说不的是让伦齐下台。 先天性不足的一体化可能欧盟不会瞬间崩溃,欧洲一体化进程可能还没有划上句号 但是,现在的事实是,欧元和欧洲一体化是根本问题,如果不正视这些问题,就会讨厌疾病 已经有很多有名的经济学家指出欧元从诞生之初就有先天性不足 其中最重要的是,欧元的发行权完全由欧洲中央银行拥有,而财政政策的决定权掌握在各国政府手中 欧元区财政政策和货币政策的权利责任不统一,意味着各国政府不容易把货币政策作为比较有效的宏观经济调控手段。 这种先天性不足结合另一个事实,足以严重破坏欧洲经济一体化的基础。 也就是说,欧洲各国经济的迅速发展水平普遍很高,但经济社会结构有很大差异 例如,在德国人口年龄结构老龄化、西班牙年轻、老年人储蓄、年轻人支出的倾向下,德国人储蓄的财富通过政府间的借贷关系支出给西班牙人,与此相对,如果德国政府和西班牙政府之间不能达成协议, 但是德国财政部为什么要对西班牙人的贷款支出负责呢? 德国老人西班牙的年轻人欧元成立之初就有批评者,但欧元区还在确立 毕竟,这对经历了400多年高强度战争和国际纷争的大陆,特别是经历了两次世界大战和冷战的文明来说,是多么宝贵啊! 法国和德国这一历史敌人现在可以实现货币的统一和劳动力的自由流动。 黎塞留、路易14、弗里德里希大王和威廉一世这些政治家在泉下是众所周知的,搞不好会吓得活着 这样理想的前景可能是让欧元区的创始人决定学习中国桥牌协会名誉主席邓小平的政治智慧:不争论 但是,小平的“不争论”是改革开放以来经济的迅速增长,欧洲呢? 在《21世纪资本论》中,凯蒂以单纯暴力的逻辑指出,美国以19世纪经济增长的最大动力——几乎为零的价格获得了大量的资本要素——土地。 我们可以看到,如果把这个逻辑适用于1990年代的欧洲,即使是当时的西欧,特别是德国,也得到了东欧剧变和苏联解体后产生的大量廉价劳动力,以及换算成廉价出售的产业资本这样的廉价资本要素。 换句话说,今天德国在欧洲的地位不是日耳曼人的严格精神,而是德意志联邦共和国吞并了德意志民主共和国的财富。 幸运的是,对此感到愤慨的东德人今天已经老了,已经死了,这段历史也被遗忘在地下。 “21世纪资本论”,活人必须面对现实:天下大同一体化前景美好,但今天欧洲经济衰退和社会撕裂的程度不足以支撑这个美好的理想继续前进 如果政治精英依然使用各种空头票据,而不是面对问题,维持动荡的大统一欧洲,将来最有可能的结果是,应用中国格言时,老房子着火,燃烧得更快 欧洲的未来会怎么样? 从现在的情报来看,伦齐的辞呈被意大利总统“留中不发”,但留给建设派的回旋馀地已经很小了 幸运的是,五星运动党没有独立组建内阁的能力,但退出欧盟对意大利这个目前银领域的不良贷款率达到18%的国家来说,真是难以忍受的重量 为了与其他政党合作获得联合政权的地位,五星运动党可能会对此妥协吗? 另外,意大利宪法规定国际条约不能通过公投废除 因为,即使事件的进化方向最符合五星运动党的预想,即17年前举行选举,五星运动党胜利,按照约定进行公投,建设派也有机会通过议会政治将意大利继续留在欧元区,救助欧洲其他国家 换句话说,这双靴子直到大概一年才落地 意大利之后是谁? 是17年4月举行大选的法国吗? 但是,熟悉法国政治的人知道极端主义政党国民阵线领导人玛丽娜·庞在选举中获胜的概率很小 首先,在法国现在的选举形势下,左翼社会党几乎没有胜利的希望,更有可能的对决情况是从中右翼政党中选出一体与极右派勒内对决 在中右翼政党的初选中,无论是菲律宾还是朱佩,民调都大幅度领先勒内 另外,与国民投票和美国大选不同,法国的选举采取两次选举制。 也就是说,在无法选择在第一次选举中获得绝对多数的候选人的情况下,得票数最多的前两名将进入第二次角逐。 可以想象,朱佩和菲永的支持者即使自己心仪的候选人失败也不会投票给勒内,但如果庞在第一次选举中获得第一名,由于惊讶和恐惧,投票给庞的对手的人越来越多 想想看。 如果美国大选也是二轮制的话,特朗普还会赢吗? 年7月,德国也将举行大选 但是,默克尔的妈妈在这次选举中还没有对手 虽然默克尔的民调在难民问题上持续下跌,德国极端主义政党的新选举党在年地方选举中表现出色,但它是联邦议会的小党,本身无法与基民盟这样的大党抗衡 法国总统菲永候选人在和默克尔之间有合作经验,朱佩和德国也在合作 如果那时出现这样的结局,德法之间可能会再次出现“默科齐”的组合,有能力为动荡不安的欧元区和欧盟延长其持续的生命。 但是,结构性问题依然存在 欧元区财政、货币政策权利责任不一致的情况比较有效处理时,欧洲议会和欧洲中央银行的决议对各国政府没有约束力,南欧国家银行的不良贷款率依然得不到有效处理时,默克尔阿姨很难再次连任 结果,高举欧洲旗帜吸引选民的各极端主义政党在3年内在欧洲主要国家的地方议会选举中取得了傲慢的战绩。 假设建设派政党过了年,2021年的选举该怎么办? 默克尔是世界第一大经济体,是中国第二大贸易伙伴,在欧洲一体化挫折出现严重衰退的情况下,世界和中国都不想看到 这意味着冬天更冷,我们缺少来自强大伙伴的炭火。 但是,世界上没有免费的午餐,一体化的梦想不是不付出代价就能实现的 我们不是欧洲人,不能告诉欧洲人该怎么办。 我们用中国球迷们熟悉的语言,送给默克尔、菲永、朱佩,以及许多政治一体化进程想要更加光明未来的政治精英。 你们剩下的时间不多。 本文作者是华东师范大学世界政治研究中心研究员、柏林自由大学哲学博士候选人 (本文来自澎湃信息,越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app )