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济南或调整行政区划扩大市辖区规模扩大中心区
摘要:山东新型城镇化发展的路线图和时间表已经初步确定。8月28日，《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》(公告稿)公开征求公众意见。
山东新型城镇化发展的路线图和时间表已经初步确定。8月28日，《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》(公告)公开征求公众意见。根据规划，我省计划在全省范围内构建一个“一群一区两核六区”的新型城镇化整体格局。建议支持济南市调整行政区划，增加市辖区，扩大中心城区规模，扩大0+城市发展。此外，到2020年，全省常住人口的城镇化率将达到62%左右，力争实现700万左右的农业转移人口在城镇的定居，促进1000万左右的城中村居民的充分市民化。
整体模式
济南建设黄河中下游中心城市
据了解，山东省计划在“一批城市(山东半岛城市群)、区域(鲁南城市开发区)、双核(济南和青岛两大中心城市)、六个区(箕子、泰国、卫青、韦偃、董斌、鸡爪河和临日六个人口密集城区)构建新型城镇化整体格局。其中，将充分发挥省会优势，将城市发展扩大到0+级，优化升级旧城区，加快西部、东部和沿江新区建设，建设现代化大都市，使济南成为黄河中下游中心城市。
根据规划，我省计划以济南中心城市为核心，在箕子聊城建设一个密集区。依托省会城市群经济圈建设，以济南-淄博-泰安-莱芜合作区建设为契机，优先推进济南-淄博-泰安-莱芜一体化发展。依托高速铁路、城际铁路和高速公路的骨干交通，加快“一小时交通圈”建设。
六年行政区划建设6000个新农村社区
●支持济南调整行政区划，增加市辖区，扩大中心城区规模，扩大城市发展空。
●稳步推进乡镇撤并、乡镇合并、乡镇撤并设立街道办事处、村庄搬迁。
●对于已经建成的大型农村新型社区，建立符合标准要求的城镇或街道办事处进行试点探索。
●到2020年，全省将建设6000个新农村社区，保留4万个行政村，建设4000个具有历史文化特色、特色景观、乡村旅游和农业产业特色的村庄。
●扩大县一级的行政权力，赋予县(市)政府经济和社会行政权力，将其划分为区。任何适合县(市)政府行使而不受法律法规禁止的行政权力都应下放给县(市)政府。设区市和县(市)职能部门可以行使的行政权力，由县(市)职能部门行使。
交通系统可以在2小时内到达该省的其他城市。
●加快建设“三横(庆忌、德龙韦偃、何晏日)、四纵(青岩尉犁、林斌、京沪、京九)”综合交通走廊。
●到2020年，济南将在3小时内到达周边省会，济南和青岛将在2小时内到达省内其他地区和城市。这条高速铁路将延伸到除滨州和东营以外的所有地区和城市。
●95%以上的县级行政单位在地面交通100公里或1.5小时内可享受“0+服务”。
●形成济南至青岛高速铁路、胶济客运专线和胶济铁路客货支线、印青高速和青兰高速两条平行线路的骨干交通格局。
●建设德州至上饶、济南至东营四条高速公路。
●建设以济南、青岛为全国综合交通枢纽，15个地级市为区域交通枢纽的两级交通枢纽体系。
●力争2020年建成200公里以上的城市轨道交通线路。
到2020年实现700万农业转移人口的市民化
近年来，我省城市化步伐不断加快。1978年的城市化率仅为13.46%。30多年过去了，我省常住人口的城市化率已达53.75%。然而，这个数字远低于我国发达地区的平均水平。
山东城市化存在诸多问题，其中艰巨的城市化任务就是其中之一。目前，大量农业转移人口难以融入城市社会，城市人口中的“两栖”人口高达900多万。城市中有大量的村庄和棚户区，在城镇内部形成了新的二元结构，这也制约了市民化质量的提高。
根据该计划，到2020年，全省常住人口城镇化率将达到62%左右，登记人口城镇化率将达到52%左右。我省还将努力实现约700万农业转移人口在城镇的推广
