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原标题:济南取消月票，揭示企业亏损
日前，《经济报道》记者独家获悉，经过一段时间的沉默，济南公交总公司再次宣布将进行公交售票系统的优化改革。根据计划，成人和学生的月票将被取消，并将保留一个月的过渡期。之后，使用总线集成电路卡的系统将全面实施。
首席记者手中的一份内部讨论文件显示，尽管该计划没有提及具体时间，但时间节点可能在一年内。
内部讨论不会被披露。
17日，一位接近济南公交总公司高层的人士告诉该报的记者，济南公交总公司并没有放弃公交售票系统的改革。
据消息人士称，该领头记者注意到，早在2010年11月，济南的月票突然停止充值，引起通勤者恐慌。双方发生纠纷后，公共汽车月票继续充值，取消公共汽车月票的提议被搁置。
首席记者获得的济南公交公司内部讨论稿显示，济南公交公司将在年内启动公交票务系统优化改革。根据计划，成人和学生的月票将被取消，公共交通ic卡系统将全面实施。公交ic卡将享受八折优惠。2元以下(含2元)乘坐公交ic卡，2小时内换乘，可享受60%的优惠。将对学生、老年人和低收入家庭实施优惠旅游政策。
关于票务系统的优化和改革，讨论稿认为，济南已经13年没有调整票价了，但随着物价的上涨，如此低的票价显然与经济发展不合拍，票价应该随着经济的发展而不断调整。此次公交售票系统的优化改革是推进城市公交改革的一个重要开端，有利于社会资源的充分利用、老百姓的出行和公交的可持续发展。它能调动公共交通企业的积极性，提高公共交通系统的服务质量，有利于社会公平。与此同时，讨论文件称，大多数城市公交车已经放弃了月票系统。在19个直辖市和副省级城市中，济南是目前唯一没有限制地保留普通月票系统的城市公交车。
虽然讨论文件没有给出明确的实施时间，但主要报告人指出，讨论文件中指出的实施时间是2014 ×月×日。这表明它将在一年内实施。
记者从济南公交的一些司机那里了解到，取消月票的消息已经在内部传阅:“我们都听说月票会被取消，领导要求不要在外面传阅。”
牵头记者近日两次致电济南公交总公司相关部门，核实取消月票的真实性。该部门表示，目前没有提供相关信息。
月票用线“缩水”
虽然月票还没有被取消，但事实上，公交月票的使用范围已经缩小了。
18日，领头报纸的记者对市区交通拥挤的公交站点进行了随机调查，发现这些站点超过一半的公交线路不能使用月票。在济南泉城广场罗源街北站，16条公交线路中有9条不能使用月票。在山东新闻大厦罗源街南站，11条公交线路中有6条不能使用月票。在八一立交桥，10条公交线路中有5条不能使用月票。位于京西路的新一庄公交站共有12条公交线路。除了42路公共汽车，其他11路公共汽车不能使用月票。
领头报纸的记者通过济南公交网站的“线路列表”会发现济南有近220条公交线路。在运营线路中，能够使用月票的不到80条，仅占总数的36%。
商业损失是主要原因。
至于济南公交公司一直想取消月票的原因，上述人士认为主要原因是严重亏损。
2010年6月7日，济南市交通局发布了《关于我市城市公共交通优先发展的报告》，报告显示，自2007年以来，济南市公共交通公司因整合原鲤城区的客运和开通快速公交系统，亏损越来越多，总计4.07亿元。2009年，济南投资9亿元购买了1665辆新车。计划市政投资8亿元。目前已拨付4.36亿元，未拨付3亿多元，导致购车欠款。命令
以前，企业处于债务管理状态。
然而，山东省交通厅巡视员高鸿涛在解读《关于优先发展公共交通的若干意见》时表示，目前山东城市公共交通企业普遍亏损，主营业务亏损已达100%。
以济南公交公司为例。2012年上半年，公司实现营业收入3.47亿元，净利润-1.79亿元，亏损金额占去年营业收入的73.97%，呈现扩大趋势。净资产大幅下降，从2011年初的1.53亿元降至2012年上半年末的2408万元，下降84.29%
截至2012年底，公司总资产15.24亿元，总负债15.20亿元，资产负债率99.74%，当年实际亏损7.98亿元。
然而，随着时间的推移，济南公交公司的总负债可能会扩大。
在上述人士看来，取消月票的可能性很高:“我们不能一直亏本经营。”
取消后的配套措施是关键
对此，暨南大学经济学院副教授谢传喜在接受该报首席记者采访时表示，月票制度作为计划经济的产物，是公共福利的体现，每个人每月都可以用少量的钱随意使用。随着市场经济的到来，公交企业开始实现市场化运营，这就要求我们重新审视传统的福利分配制度。“目前的公用事业不仅保留了计划经济的特点，而且已经投入市场。有损失是不争的事实。”他说。
在他看来，无论公交公司是隶属于公用事业局还是交通局，它本身就是一个企业。作为一家公共交通公司，虽然利润不是第一位的，但也不能总是亏本经营。长期亏损经营也会打击公司的积极性，服务质量也会下降。最终，公众会受到影响。
谢传喜说，取消月票关系到公交公司和广大市民的切身利益。取消月票没关系，关键在于如何实施新政策来体现公民的福利。取消月票后，关键是如何补充和完善相应的措施。
山东大学交通规划设计研究中心主任张如华认为，公共交通必须坚持公益性，价格也应该符合公众的期望。月票制度可以在一定范围内进行改革，比如多拿次数和奖励，分段收费等。他认为，公共交通公司作为企业，必须同时考虑运营成本和公共福利，但不能两者兼得。这种矛盾不仅是公交公司和市民之间的问题，也需要政府的协调和支持。
