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当国务院监督整风运动时，引起了许多问题。
昨天(7月28日)，据中国政府网站报道，国务院办公厅下发了《关于纠正第二次全国大检查中发现的问题的通知》，要求有关地区和部门认真整改，限期整改存在的问题。
其中，国家发展和改革委员会、财政部、审计署等9个部门被国务院命名，涉及的具体问题包括闲置土地、财政资金沉淀、网络提速和减费等。
通知指出，各有关地区和部门要认真研究分析问题产生的原因，找到解决问题的办法和途径，挽回问题造成的损失和影响，提出解决问题的建议，并逐一制定整改方案。
国务院命名了9个部门
今年5月以来，国务院派出由国务院副秘书长和国务院有关部门主要负责同志率领的11个检查组，对18个省(区、市)和35个部门、单位进行了重点检查。
李克强总理强调，这次检查是各地区、各部门的一记“耳光”，目的是密切关注政策落实情况，积极推动行动。“在这次检查中发现了一些值得称赞的现象。同时，也抓住了一些突出问题和典型，必须严格负责，坚决纠正。”在月初的常务会议上，李克强说:“我们要抓紧落实重大政策、重大改革和重大项目，顶住下行压力，增强发展动力，巩固稳定经济的势头。”
整改通知中有26项需要整改，其中21项涉及北京、天津、河北等19个省(区、市)，5项涉及9个部委。这九个部包括国家发展和改革委员会、财政部、国家审计署、国家质量监督检验检疫总局、工业和信息化部、国土资源部、商务部、海关总署和食品药品监督管理局。具体问题包括闲置土地、财政资金沉淀、棚户区改造、项目建设、信息共享平台建设、网络提速降费、药品审批等。《国家商报》记者发现，这些问题也是影响结构调整和集聚经济风险的典型问题。
北京邮电大学教授、工业和信息化部科技委员会委员吕廷杰在接受记者采访时以网络提速和降费为例指出，国家要通过“互联网+”来推动“十三五”计划的经济发展，“互联网+”意味着互联网将拥抱实体经济，成为社会生产力，高关税和网速慢将制约这一目标的实现。
5月15日，三大运营商同时宣布了加快和降低收费的计划。中国联通表示，将把全网移动用户数据流量综合单价降低20%以上；中国移动提出，年底综合资费同比下降35%以上；中国电信承诺将宽带单价降低约35%。但是这些措施没能让公众满意。中国网的一项网络调查显示，83%的参与者对三大运营商的降价表示不满。
作为主要监管部门，虽然工业和信息化部今年4次公开表示要求降低关税，但显然未能通过“监督检查”。
拆除经济风险积累点
在国务院的检查中，发现一些地区和部门仍存在工作不协调、落实不到位、重大政策措施落实缓慢等问题，欺上瞒下、弄虚作假、无所作为的现象也很少。
通知指出，这些问题和现象的存在影响了财政预算的执行、项目投资的落地和各项年度工作任务的及时完成，一些问题和现象扰乱了正常的工作秩序，违反了财经纪律，积累了经济风险。
例如，在土地使用方面，检查组发现许多地方有大量闲置建设用地。2009年至2013年部分地区建设用地供应中，闲置土地总量占当前年平均供应量的28.6%，部分地区达到30.5%。
从财政资金使用情况来看，一些地方今年前四个月的综合支出进展仅为23.3%；有些地方，财政沉淀资金数额较大，有许多专项财政资金分散安排；在2014年和此前几年的中央预算中，仍有一些投资股票基金。
国际经济交流中心咨询研究部副主任王军在接受《国家商报》采访时表示，金融资金的规模足够大，但普遍存在使用效率低下的问题，这使得许多宝贵的资金无法服务于实体经济。
目前，积极财政政策的“弹药”并不多，如果地方政府和部门仍然持有存款，将明显降低稳定增长的效果。根据财政部发布的数据，上半年税收增长率仅为3.5%，远低于预期目标，创下过去五年的新低。
王军表示，当前经济下行压力很大，政府正在采取各种措施鼓励投资和消费。其中一个重要内容就是要结合结构调整，充分利用好金融资源，特别是在一些地区利用金融资金和土地开发。目前，这种监管也是为了扭转经济下滑趋势，采取有针对性的措施，应该说是准确的。
据《国家商报》记者报道，经过重点检查，各级政府将追回2500多亿元的存款和非法资金，并加快对急需领域的总体规划。
据了解，有关地区和部门的整改计划应在2015年8月15日前上报国务院，整改任务完成情况应在2015年12月31日前按照明确的目标和时限上报国务院。
国务院办公厅还将进行选择性跟踪监督，督促各有关地区和部门加快整改进度，落实整改措施。整改不力，不能按时完成整改任务的，国务院领导同志将约谈所在地区、部门的主要负责同志。
