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在4g服务正式推出后的10个月里，中国联通(报价为600050，已被收购)损失了1200万移动用户。现在，刚刚上任三个月的中国联通董事长王晓初已经开始实施4g+战略，寄希望于技术升级。
12月8日，中国联通在北京召开了“Wo 4g+”会议，王晓初表示他将“现在就行动起来”。4g+是现有4g网络的升级版，可提供3亿速率，至少是4g速率的两倍。
在王晓初之前，中国联通很少审视自己的战略失误。在今年8月的一次媒体沟通会上，中国联通将大量用户流失归咎于“行业增长缓慢”、“营销费用压力下降”等政策环境因素。但在相同的环境因素下，电信和移动用户的增长明显好于中国联通。
“在检查组于2014年底进入联通之前和之后，集团忙于流程重组，许多权限被返还给了集团。”中国联通的一位高管向《21世纪经济报道》记者表示，“但对于需要花钱的营销、营销和渠道策略，该集团没有任何指示，省级公司领导不敢做决定，许多决定都被搁置了。”不过，移动和电信可以通过灵活性进行投资。”
当大量移动和电信资金投资4g时，中国联通的4g部署几乎停滞不前。在一定程度上，中国联通希望通过高质量的3g网络与4g竞争，甚至许多省份都在用较少的资金专注于宽带建设。
今年前三季度，中国移动用户总数达到8.23亿，净增1627万；4g用户达到2.48亿，净增1.57亿。中国电信用户总数为1.94亿，净增872万。中国联通用户总数为2.87亿，净减少1200万。中国移动的4g用户远远超过中国电信和中国联通的总和。
12月8日，王晓初在新闻发布会上表示:“加快4g发展，紧跟行业步伐，是中国联通实施聚焦战略最关键、最重要的战略举措。”
在中国联通换岗之初，就开始准备与中国电信联合开发4g业务，并合作建设和共享4g基站，与蜀武联盟抗衡移动。近日，中国联通初步制定了《中国联通与电信4g网络共享建议》，提出了基站、机房、传输等资源和技术的共享路径。此外，两个主要团体已经开始筹备在团体、省和市各级设立特别工作组，以确保发展深入合作。这种合作极大地缓解了两大运营商现金流短缺的困境。
除了网络建设改革，中国联通还推出了超过550亿元的巨额补贴战略。在12月8日的新闻发布会上，中国联通宣布，2016年将通过“省话费送手机”的补贴政策，向联通用户提供总计450亿元的补贴。同时，对于渠道提供商，联通将提供终端报酬和终端合同编号奖励，2016年总额预计为100亿元。此外，中国联通还将增加对手机厂商战略机型的补贴，补贴标准为10-30元/台，补贴总额为10-20亿元。
目前，国资委(SASAC)明确要求运营商降低营销费用，中国联通的大投资战略确实需要很大的勇气。在大举投资之后，中国联通希望在2016年售出1.5亿台终端，其中包括支持4g+的8000万台终端，以扭转4g业务下滑的局面。
为了提高终端销售效率，中国联通也改变了其长期以来的定制流程。以前，手机制造商需要安装中国联通提出的标准生产手机，但现在，随着4g手机的“个性化”定制方案和独特的众筹供应和生产模式，中国联通进一步将市场决策权下放给了手机制造商。在最近两次众筹活动中，中国联通分别实现了400万部和500万部手机的销售。
除了中国联通，中国电信和中国移动也将4g+作为2016年的主要战略。这一次，三家运营商同时启动，中国电信和中国联通有望缩小与移动的差距。
