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答:为贯彻党的十八届三中全会关于全面深化改革、完善价格市场化机制的精神，工业和信息化部、国家发展和改革委员会根据国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》的要求，决定对全部电信业务实行市场调节价。主要目的是进一步鼓励市场竞争，压低电信服务资费水平，充分发挥市场“看不见的手”对资费的调控作用，全面提高电信市场经济运行效率。
二、电信服务自由化包括哪些内容？
答:放开所有电信服务收费，包括固定和移动本地、长途、漫游语音、短信、数据服务等。
3.电信服务收费放开后，如何加强事后监管，保护用户权益？
答:该文件对电信企业的设计、推广、协议签订和准确计费提出了一些要求，以加强事后监管，规范企业价格行为，有效保护消费者合法权益。
4.文件对电信企业公平合理地设计资费方案提出了什么要求？
答:文件指出，电信企业在自主制定电信业务资费计划时，应遵循合法、公平、诚信的原则，考虑用户的不同需求，为用户提供业务包装等多种资费方案供其选择。资费计划的结构应当科学、合理、简单、明确，资费标准、收费方式和相应服务应当在计划中列出。对于固定语音、移动语音、短信、宽带等涉及用户基本通信需求的服务，电信企业打包销售的前提是必须为套餐中的个别服务提供单独的资费计划。国家鼓励电信企业为城乡低收入群体提供更优惠的资费方案。在同一个本地网业务区(或业务区)，电信企业应保证具有相同交易条件的类似用户有相同的选择资费方案的权利。
5.提高关税透明度的文件要求是什么？
答:文件建议电信企业进一步提高资费的透明度，建立资费计划公示制度，通过营业厅、代理机构和网站在公开市场上公示所有销售资费计划。在商业推广中，它应该是全面和准确的。应提醒用户注意资费方案的限制条件及其他需要引起用户注意的事项，资费优惠幅度不应单方面夸大或进行容易引起用户误解的虚假宣传。
6.电信服务资费发布后如何保护用户的选择权？
答:根据文件规定，电信企业与用户签订的协议应包括资费标准、计费方式、相应服务和适用期限。电信企业应充分尊重用户自主选择的权利，为用户选择合适的资费方案提供便利和必要的帮助，不得以任何形式强迫或限制用户选择自己指定的资费方案。未经用户同意，不得擅自改变与用户约定的资费方案。
7.在确保用户清楚了解消费方面，文件的要求是什么？
答:文件提出，在计费过程中，电信企业要按照相关标准准确计费，至少要为用户提供一种便捷的自助查询方式，查询自己的通信费用信息，以确保用户能够清楚了解自己的消费情况。
八、《通知》废止的文件有哪些？
答:与电信资费审批相关的文件主要取消了。具体包括:《国家计委、邮电部关于进一步规范电信资费文件的通知》(计价格[1997]2485号)、《国家计委、信息产业部关于印发省(区、市)通信管理局会同同级价格主管部门管理电信业务收费的通知》(计价格[2002]1320号)、《国家计委、信息产业部关于印发的通知》
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