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我们的记者李晓雨
在宽带中国和4g的推动下，国内通信行业开始了新一轮的宽带网络基础设施升级，导致了资源的重新分配和产业结构的调整。除了三大电信运营商之外，私人资本、广播电视和互联网公司等各种力量已经聚集起来，在三大运营商的霸权之外占据一席之地。最近，失散已久的国家广电总局终于采取了行动，据报道，它有望在春节上市；中国最大的民营电信运营商彭博士与韩国最大的电信运营商kt建立了合资公司，以改善网络布局并参与云计算；第二批虚拟运营商牌照将在春节前发放，还有阿里巴巴、JD.com等。展示他们成为拥有丰富用户资源和渠道的第四大运营商的雄心。在商业层面，奥特等互联网公司不断推出替代产品，迫使传统电信运营商。种种迹象表明，在新一轮移动互联网的冲击下，三网融合今年可能会迎来实质性的进展，但已经不是过去的样子了。面对互联网公司的跨国竞争，创新模式成为传统巨头面临的话题。
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国家电网公司和私人宽带提供商觊觎宽带领域
宽带中国已经正式成为一项国家战略，其发展目标和时间表第一次被明确界定，使中国的宽带产业将迎来新的发展机遇。在促进信息消费的宏观经济背景下，市场各方也加快了布局。
国家广播电视网格公司的建立更进一步。虽然国家电网上市酝酿已久，曲折仍在继续，但政府部门推进的决心没有改变。根据计划，2013-2015年将是“三网融合”的全面推广期。国务院发布的《关于促进信息消费、扩大内需的指导意见》再次强调，要加快组建中国广播电视网络公司，共同建设和共享电信网络和广播电视网络基础设施。据悉，1月11日，国家新闻出版广电总局正式宣布任命中国广播电视网络公司董事长，原河南省广播电视局局长赵景春担任董事长。国家电网有望在春节前正式上市运营。分析师认为，这将打破三大运营商在基础电信和宽带接入领域的垄断地位，刺激三网融合加速发展。
除了国家队之外，民营企业也在壮大自己的实力，加快了收购步伐。例如，国内宽带互联网综合服务提供商彭博士一方面完善固定网络、无线网络、wifi等基础网络资源，另一方面积极预留idc数据中心资源，参与云计算。彭博士指挥长城宽带，最近与韩国最大的电信运营商韩国电信(kt)有限公司签署了战略合作备忘录。双方成立了一家合资公司来管理互联网数据中心(idc)业务。未来，双方还将代表对方的数据服务，在宽带及应用、智能城市、移动互联网、在线双向高清网络教育等技术解决方案上进行深入合作，建设和拓展新的互联网应用和产品。
此外，随着相关试点工作的逐步深入，未来中国接入网新的投资市场有望引入更多的民间资本参与投资建设，共享线路资源。
互联网公司凭借用户渠道优势分享移动通信市场
在4g和虚拟运营商牌照发放后，私人资本的进入在移动通信市场上取得了实质性进展。截至2013年底，阿里巴巴和JD.com等11家公司获得了虚拟运营商牌照，或在今年6月正式发放。工业和信息化部电信研究院副总工程师陈金桥透露，预计10家民营企业将在春节前获得第二批虚拟运营商牌照。此前，搜狐高管还透露，他们将申请虚拟运营商牌照。
京东明确表示，将在五年内力争成为第四大运营商。京东集团副董事长赵国庆表示，京东已经积累了超过1.4亿用户，年龄组集中在23 -45岁之间，这与手机消费群体是一致的；同时，京东与三大运营商有着深厚的合作经验，是中国最大的手机零售商，拥有强大的物流配送网络。据悉，京东将开发和推广新产品和服务，推出自己的话单套餐和流量套餐供用户选择，并打造自己的语音、短信、彩信和移动数据包等电信服务。
另一家巨头阿里巴巴积累的大数据、云计算和云操作系统移动操作系统的优势也使其具有竞争力。阿里巴巴集团表示，将围绕基础电信业务服务和蓬勃发展的电子商务生态链，积极发展多种形式的虚拟运营服务。基于移动互联网的相关服务产品的开发和运营也将是其未来的核心业务方向。
在虚拟运营商之外，互联网公司实际上正在用自己的业务抢占市场份额，这对运营商的传统业务构成了威胁。近日有报道称，腾讯正在测试微信公众账户模板消息，这将严重影响运营商和企业的短信市场。与此同时，腾讯正式推出新版手机qq，增加了实时语音通话功能，这可能会分流运营商的通话业务。
奥特将核心业务整合到三个网络中，运营商利用云管理创新进行反击
随着移动互联网的发展，三网融合并没有从上到下在机制上取得突破，而是在实际业务和产品上从下到上不断推进。可以看出，运营商与广播电视、运营商与互联网公司、互联网公司与广播电视之间的合作已经开始。例如，中国电信与网易合作推出电子邮件，中国联通与奥特合作推出反向收费业务包，互联网视频公司与广电企业合作推出内容，广电公司与运营商合作推出iptv等。
网络视频、网络电视和机顶盒产品等新媒体正在流行，不断动摇运营商和传统广播电视的基础。尤其是近年来，随着ott服务层出不穷，乐视、小米和爱奇艺等互联网公司高调进军机顶盒市场，试图超越运营商。然而，随着高清视频的发展，越来越多的互联网公司越来越依赖运营商的高速宽带网络。
运营商开始利用云管理的优势反击和创新奥特电视。例如，上海电信整合云平台、管道和终端，推出iptv高清智能产品“魔盒”，将iptv、互联网视频和互联网应用融为一体。其硬件免费提供给用户，大部分内容来源来自天一视频，资费整合到电信套餐中。用户的电视、平板电脑和手机可以通过云账户统一管理，多个终端之间的内容交互不会产生流量费用，从而改善了用户体验。据悉，中国移动最近推出了“我的愿景”高清奥特视频，并进入奥特电视。
Iptv仍在增长。数据显示，中国iptv用户数量已达到2600万，2014年中国ott电视用户数量将达到1000万。市场方兴未艾。凭借独立终端、平台运营和网络的优势，iptv和ott的优势可以融合在一起，运营商可能会重返舞台。
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