本篇文章3763字，读完约9分钟
扩张任务艰巨。去年，宽带用户的发展没有达到标准
2013年，中国固定宽带用户数量没有达到设定目标。
根据国务院“宽带中国”战略规划，截至2013年底，全国固定宽带用户超过2.1亿，城乡居民家庭固定宽带普及率分别达到55%和20%。
然而，根据工业和信息化部发布的数据，2013年，固定宽带用户数量达到1.89亿。即使在过去三个月里，2.1亿个家庭的目标也没有实现。根据工业和信息化部的统计，2014年第一季度，中国有1.96亿固定宽带用户。
然而，在资深电信分析师眼中，“用户数量发展得相当不错。”他认为，当初制定“宽带中国”战略时，国家没有考虑到任务的艰巨性。
事实上，自2011年以来，运营商在光纤宽带建设上投入巨资，但用户增长率却在逐年下降。“运营商在2013年受到3g移动网络建设的制约，而电信和中国联通正处于盈利困难时期，因此他们只能利用现有资源尽可能地增加用户。除了运营商之外，相关领域的宽带投资不足。”傅亮说道。
另一方面，农村和中西部地区的宽带普及率仍然很低。农村和中西部地区投资大、维护成本高、产出低，导致宽带普及率远低于城市。
“宽带中国”战略研究专家组组长、中国工程院院士吴表示，中国拥有世界上最大的互联网市场，但不是网络强国。农村地区的互联网普及率仍然很低，远远低于发达国家的水平。“中国的宽带还处于起步阶段，宽带网络基础设施水平只能满足经济社会发展的基本需求，有必要尽快提高中国的宽带水平。”
事实上，工业和信息化部正在通过宏观调控不断推进“宽带中国”战略的实施。
首先，禁止中国移动发展宽带业务的“686号文件”被正式取消。2013年12月4日，随着td-lte牌照的发放，工业和信息化部解除了对中国移动固定业务的限制，允许其进入固定宽带网络市场。
此前，中国的宽带主要由中国电信和中国联通推广。工业和信息化部电信研究所中层经济学家李表示，“宽带中国”战略的实施也需要大量的网络建设成本，而中国移动需要成为一支新的力量。这将为宽带市场的竞争带来新的动力，有助于国家宽带战略的实施。
获得固网牌照后，财大气粗的中国移动将在宽带领域发挥实力，这将极大地影响宽带格局。然而，中国移动可能没有宽带市场。中国移动更倾向于在4g和固话牌照都可用的情况下优先发展4g。然而，中国移动本地公司重视宽带服务。一位来自南方某省的移动人士表示:“固网和4g可以真正地共同发展，两者都基于强大的传输网络和数据中心。”
其次，宽带接入服务有望在不久的将来向私人资本全面开放。工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏透露，作为推动民营资本进入电信行业和“宽带中国”战略的重要环节，今年工业和信息化部将研究完善接入网试点方案。
所谓接入网服务，是指从基础运营商的骨干网上为用户接入互联网服务，并根据用户需求提供多样化、个性化的宽带互联网服务。这项服务被称为宽带互联网接入的“最后一英里”，其服务水平在很大程度上决定了用户接入和使用宽带的体验。
政策倾斜12个西部省市预计将获得财政和税收支持
“宽带中国”战略的政策措施之一是加大对宽带发展的财政和税收支持，包括加大财政支持、加强税收优惠支持和完善投融资政策。
“宽带中国”战略指出，西部地区宽带网络的建设和运营应纳入西部地区鼓励类产业目录，支持西部地区宽带发展。结合电信行业特点，在营业税改征增值税中，制定了相关政策和增值税征管制度，完善了电信行业增值税抵扣机制，支持宽带网络建设。
此外，宽带服务将被列入中西部地区外商投资优势产业目录。加大对宽带应用服务企业的融资支持，完善基础电信企业绩效评估机制，引导宽带网络投资加大对西部和农村地区的投资。
最新消息是，在“宽带中国”战略中，在增加财政和税收支持方面取得了实质性进展。
4月16日，期待已久的《西部鼓励类产业目录》终于出台，国家发展和改革委员会发布了征求意见稿。记者发现，重庆、四川、贵州、云南等12个省、自治区、直辖市的“宽带网络建设和运营”被列入目录。这意味着，根据财税政策，西部地区宽带网络建设和运营将减按15%的税率征收企业所得税，《目录》将有效支持西部地区宽带发展。
5月12日，国家发展和改革委员会(NDRC)提出，要实施和完善区域规划和政策，加快推进中部崛起规划评估，启动新十年中部崛起规划的前期研究工作。
“有些不需要钱，而某些资源的倾斜也可能极大地促进宽带市场，比如增加对当地农业、教育等领域的投资。这种投资不一定会赔钱。”傅亮说道。
财政最紧张的普遍服务基金仍然没有资金
中国电信科技委员会主任魏乐平表示，中国宽带发展的主要瓶颈不在于技术和市场，而在于资金不足。
魏乐平表示，三大运营商的网络投资已经占到收入的30%左右。与国际上10%-20%的总体水平相比，他们面临着巨大的资金压力，继续依靠运营商自身的力量大幅增加投资是不现实的。令运营商困惑的是，宽带运营已经陷入了“不增收就增收”的困境。在中部地区，运营商宽带投资的回收期约为10年，而西部地区将一直处于亏损状态。
“我们目前只看到了战略决心，但我们看不到更多真正的货币投资和有效的政策措施。”魏乐平说道。
业界期待的是建立一个普遍服务基金。所谓普遍电信服务，是指任何人都可以在任何地方以负担得起的价格享受电信服务，服务质量和资费待遇平等。
“投资回收期超过10年的项目不可避免地会被市场抛弃。中西部地区的宽带普遍服务不能再由市场单独推动，只能由国家建立普遍服务基金来解决。”魏乐平说道。
“宽带中国”战略还指出，有必要加大金融支持力度。完善电信普遍服务补偿机制，形成支持农村和中西部地区宽带发展的长效机制。然而，该战略没有提到如何补偿普遍服务，这应该由运营商或政府来领导。根据记者对各方信息的总结，普遍服务基金仍无进展。
唯一的变化是一些省级政府制定了地方宽带战略。据悉，贵州“通信村通”建设项目日前获得工业和信息化部批准，并获得电信普遍服务基金2818万元。今年，计划为2300个行政村开通宽带，力争实现全省行政村90%的宽带接入。
不过，相关专家表示，目前的“村村通”是由政府以行政命令的形式实施的，而不是通信运营商的自我驱动激励机制。运营商在提供普遍服务时缺乏自我发展的动力。
“对我们国家来说，采取分片承包的办法只是权宜之计，今后我们还得使用普遍服务。”中国信息经济学会会长杨沛芳表示，比如，提供宽带服务的企业会获得一些优惠政策，比如税收优惠和国有企业的利润返还。
一些专家透露，最初的专家组提出了几套方案，一是直接从中央政府拨出专项资金，给经营者一定的补贴；二是设立宽带普遍服务基金，将电信运营商上缴SASAC的部分中央企业利润返还给运营商，用于补贴农村和偏远地区宽带推广项目的成本。以上两个方案得到了大多数专家的支持，但财政部和国资委明确反对。
“从财政部的角度来看，从整个行业的角度来看，电信似乎并不缺钱，因为这三家运营商的年利润总额超过了1000亿；从国资委的角度来看，这三家运营商的资金都是各家的，他们能混在一起吗？”中国移动研究院研究员陈志刚说。
“提供普遍服务资金和铺设‘最后一英里’应该是近年来政策制定的重点。如果这些问题得不到解决，“宽带中国”的第二阶段就无法完成。”傅亮说:“即使推出了普遍服务基金，由于塔公司的成立和虚拟运营商的进入，普遍服务政策也可能要修改。此外，未来基础运营商将变得越来越市场化，允许他们增加对普遍服务的投资。越来越难了。如何使投资获得回报，我们必须在政策上取得突破。”
最新消息是，5月14日，包括工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、财政部、国土资源部和环境保护部在内的14个部门联合发布了实施“宽带中国”2014年专项行动的文件。根据特别行动，2014年，宽带网络容量将继续增加，ftth覆盖3000万个家庭，13800个新的行政村接入宽带，从而推动创建20多个“宽带中国”示范城市(城市群)。这应该是推动宽带发展的又一记强有力的“强心针”。
三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....
当前流行度:0
[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....
当前流行度:0
1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？要坚强，要坚强。.....
当前流行度:0
你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........
当前流行度:0
缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......
当前流行度:0
那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....
当前流行度:1
你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....
当前流行度:0
咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....
当前流行度:0
