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然而，媒体和公众似乎对这一国家战略以及如何实现它不感兴趣。第一批四家虚拟运营商公司开始虚拟编号(第170段)，虚拟运营商是否会对三大电信巨头发起价格战，虚拟运营商与三大电信巨头之间的竞争是否会大幅压低电信服务资费，这是各种媒体报道和网络贴纸所关注的。在社会和市场层面，公众舆论似乎普遍认为，虚拟运营商将扮演“破冰者”的角色，打破电信服务的垄断。
如果未来的事实能够证明虚拟运营商作为“破冰者”的角色，那就太好了，但作者仍然认为激动人心的舆论可能过于乐观。在这方面，我们不妨分析一下虚拟运营商的身份:
虚拟电信增值业务的市场链是三大电信巨头(本身已经成为增值业务运营商)向虚拟运营商批发短信、语音、流量、物理宽带和移动宽带等基础业务，然后由虚拟运营商开发各种附加的特殊业务内容并销售给广大用户的全过程。因此，后者的市场角色虽然被“虚拟地”抽象和包装得很漂亮，但实际上是互联网增值服务和移动增值服务的“经销商”。
由于没有自己独立的硬件基础，虚拟运营商对三大电信巨头有着天然的依赖。一旦某个服务行业以“求人”为其存在前提，其利润空从一开始就没有无限发展的可能。
人们经常指责三大电信巨头的缺点，因为他们网速慢、费用太高、服务质量低、服务态度差。这是事实，三大电信巨头在挨骂的时候都有自己的一面。然而，舆论往往忽略甚至有意无意地回避三大电信巨头不再是纯粹的基础服务提供商，他们的增值业务已经积累了从产品开发到服务运营的经验，尤其是他们对增值业务发展趋势的敏感度，不亚于已经正式编号的虚拟运营商。只是受限于“大船慢慢掉头”，以及公众舆论谴责它们时的“片面性”，这就强化了用户的印象，即他们总是没有取得垄断的进展。
作者想说的是，这种印象过于刻板和极端，不完全符合事实。如今，虚拟运营商的介入被主流舆论誉为电信服务市场上的一群鲶鱼，但它并没有充分估计出空在支付“基本租金”后还能剩下多少利润，并且忽视了三大电信巨头现在已经转型为基础服务和增值服务的“双重运营商”这一客观事实。事实是，即使虚拟运营商没有破坏它，三大电信巨头之间在价格和服务品种方面的竞争也变得白热化。
三大电信巨头也拥有庞大的用户群，这造成了一种不容易被用户认同的心理定势——即当没有虚拟运营商时，大多数用户希望“狼”来捣乱，一旦“狼”真的来了，大多数用户就会对虚拟运营商的服务质量产生广泛的怀疑。这种怀疑可以说无处不在。例如，在上海，互联网宽带接入的批发业务已经放开。有一段时间，有几十个虚拟运营商，他们的租金比三大电信服务巨头和东方有线低，作为市场推广。然而，近年来，大多数被低租金吸引的用户都选择了前者。为什么？在于后者的服务质量和服务承诺与名称严重不符。为什么会这样？另外，作为宽带接入服务的“二手交易者”，在向前者支付基本的宽带租金后，如果带宽和网络速度都实现了无折扣，毫无疑问，他们只能喝西北风。
第一批有19个由MIIT颁发的虚拟运营商许可证。还有15个运营商还没有开始，一致声称他们错过了“第一班车”，使服务准备更加坚实。作者认为这种说法有点勉强，真正的原因可能是缺乏信心。我想观察把数字放在第一位的同伴能否顺利开始。
笔者坚信，既然国家已经把宽带网络的发展放在国家战略的高度，那么欢迎私人资本的进入是毫无疑问的，但问题很可能是在私人资本进入后，是选择单干还是控股集团(通过设立私人电信投资基金)。单干风险很大，在国家战略的掩护下，有着13.5亿人口的巨大市场。分享私人资本市场的平均利润不成问题。据估计，两三年后就会有答案。(作者是上海金融评论员)
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