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原条例规定的电信资费一直是“基于成本的定价原则”,电信资费分为三种定价方式:市场调节价、政府指导价和政府定价。修订后删除了“电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价”的条款,明确规定未来电信资费应为“市场调节价”。
原规定还规定,电信运营商不得擅自或变相改变电信业务资费标准。这意味着三大运营商只能通过审批程序申请改变资费标准,缺乏自主流动性,违背市场规则。
“规章的修订可以说是理所当然的事。近年来,国家在政府干预越来越少的情况下,相继放开了关税管理,将定价权还给企业。”独立电信分析师傅亮表示。
今年5月,工业和信息化部向联合国发展和改革委员会发出通知,提出对所有电信服务资费实行市场调节价,电信企业可以自主制定具体的资费结构、资费标准和收费方式。
毫无疑问,放松电信运营商的管制,将电信资费的定价权交给市场,将加剧运营商之间的竞争,目前的竞争焦点是4g。
目前,三大运营商正全力发展4g网络建设,抢占4g运营制高点,争取更多4g用户。业内人士预计,新资费政策的出台将首先体现在新一轮的4g大战中,这将为4g用户带来好处。
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