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每个记者张思都是北京人
西方国家和媒体，主要是美国，最近经常指责中国黑客组织威胁他们的国家安全。国家信息安全受到了前所未有的关注。
然而，值得注意的是，目前在中国的政府、金融、化工等核心领域，有大量来自美国公司的设备，如ibm、思科、谷歌、英特尔和微软，它们占据着巨大的国内市场份额，控制着中国大部分的网络生命线。过去，思科国内设备漏洞、大规模网络瘫痪和高价垄断市场的报道层出不穷。另一方面，中国知名通信设备制造商华为和中兴因“安全威胁”在美国受到国会调查。
由此可见，中国的网络信息安全正面临着巨大的威胁和挑战。在这种严峻的形势下，中国政府和企业已经到了全面发动信息安全“防御战”的关键时期。
事件
华为中兴在美国受阻。思科被指控幕后操纵
随着中国成为全球经济强国，中国企业在全球市场的地位逐渐巩固。近年来，中国企业面临越来越多的国外贸易壁垒，如反倾销、反补贴和特殊保障措施。
在过去一两年中，美国一再以“安全问题”为由攻击在美国做生意的中国企业。
美国当地时间2012年10月8日，在对中兴和华为进行了长达11个月的调查后，美国众议院情报委员会(House Intelligence Committee)发布报告称，美国电信运营商不应与中国的华为和中兴合作，因为后者“可能对美国国家安全构成威胁”。
事实上，在过去的十年里，中兴和华为一再对其在美国的扩张提出质疑。华为对3com和3leaf的收购被美国外国投资委员会拒绝。华为与中兴一起竞标sprint项目，但也被美国商务部的干预击败。
为了改变这种状况，2011年2月，华为向美国政府发送了一封公开信，要求进行调查。同年11月，美国众议院情报委员会(Intelligence Committee of American众议院)正式发起调查，针对在美开展业务的中国电信企业面临的反间谍和安全威胁，华为(Huawei)和中兴通讯(ZTE)也参与了调查。
虽然华为和中兴已明确表示不会对美国构成任何安全威胁，但“中国”公司在美国的扩张势必受到严重影响，未来很难在美国收购类似企业，也很难获得互联网通信设备(尤其是路由器)的相关合同。
就连美国《华尔街日报》也说，直接将一个国家的企业列入“黑名单”，直接建议国内政府禁止这些企业在本国进行收购，参与政府采购招标，甚至呼吁国内企业不要与上述公司做生意，这是非常罕见和严重的。
这一事件引起了相当大的震动。包括美国在内的全球媒体猜测，思科是美国国会调查中兴和华为的幕后黑手。
“思科游说美国国会议员，我认为这是存在的，这种做法也是合法的。”德国经济政策领域的权威专家杨佩昌在接受《国家商报》采访时表示，有人说美国国会有70多名议员持有思科的股份，所以他们为思科代言，但另一方面，美国企业却在用法律手段找人帮他代言。华为在中国和其他国家和地区的成功让思科意识到了担忧。如何阻碍华为的发展，让华为在美国受到尽可能多的阻碍，是企业之间的竞争。
竞争
“中国”专利的数量超过了思科，而它在美国仍然举步维艰
诺基亚西门子通信(Nokia Siemens Networks)首席执行官苏瑞(Suri)在今年的世界移动通信大会上接受媒体采访时表示:“我仍然坚信，未来几年，全球只有三家长期盈利的电信设备供应商能够生存。”爱立信和中国的华为占据前两个席位，而争夺第三名的竞争对手是NSN和阿尔卡特朗讯。
第三，思科和中兴不在NSN的竞争对手之列。中国科学院管理学院教授吕本富对《商业日报》记者表示:“在这种情况下，思科应该首先保护美国国内市场，并设立这样一个案件，其他竞争对手将接手美国的案件，这反过来将阻碍华为在欧洲市场的发展。”这个演示非常有效。例如，如果华为想进入欧洲市场，欧洲可以说，‘美国人不会让你进入，我也可以。’。思科希望建立一种示范效应，一是保护美国国内市场的利益，二是在全球市场建立一种示范作用，并希望将华为市场压在低端范围内。”
众所周知，华为和中兴近年来一直在全球规划蓝图。
数据显示，近年来，两家公司的海外市场收入明显高于国内市场，约占总收入的2/3。根据华为2011年度财务报告，华为实现收入2039亿元，国内市场收入655亿元，海外市场收入1383亿元，海外市场收入占总收入的68%。
华为海外市场的增长率也高于国内市场。2011年，华为总收入同比增长11.7%，其中国内市场收入同比增长5.5%，国外市场收入同比增长14.9%。
美国市场是华为最想占领的位置。“(华为的全球)战略布局，我们唯一感到困难的是美国。”这是华为总裁任，他在半公开场合表达了自己的立场。
这次，它被美国封锁了。商务部国际贸易与经济合作研究所国际市场研究部副主任白明认为，尽管目前“中国”还不足以在美国市场形成竞争优势，但美国重视动态发展。以华为和中兴的发展速度，与其等着这两家通信设备制造商变得“强大”，然后再阻止它们，不如以安全为由进行贸易保护，现在就把它们挡在美国市场之外。
北京圣丰律师事务所首席律师于从法律角度向《商业日报》解释了中国企业在海外可能面临的最大障碍。“在加入世贸组织之前，企业面临的最大障碍是关税。只要思科等企业游说美国政府征收相关关税，企业就很难进入。其次是倾销和知识产权，后者是中国企业进入美国的一个难题。常常有一些公司的产品在美国被扣留，或被美国起诉要求赔偿，可能是因为侵犯知识产权。”
于表示，华为和中兴通讯解决了上述障碍令人欣慰，因此游说国会是思科的最后一张牌。华为和中兴在通信设备行业的创新中名列前茅。过去，思科有创新的东西，我们必须学习它。现在pct(国际专利合作条约)有国内专利和国际专利。华为和中兴通讯一直占据全球pct应用的前三名。由此可见，中国企业在创新方面并不逊于海外老牌企业思科。相比pct专利的数量，思科的创新努力已经不如华为和中兴。
隐患
思科设备被认证存在安全风险。国内电信企业取代路由器
值得注意的是，中兴和华为的崛起加强了思科的防范措施。事实上，目前华为和中兴在美国的市场份额很小。数据显示，华为在美国的销售额占其收入的4%，而思科在亚洲、环太平洋地区和中国的业务占思科总业务的16%以上。2011年，思科的全球收入为400亿美元，其中16亿美元来自中国。尽管思科在中国的收入仅占其总收入的4%左右，但中国市场贡献了其总利润的30%，紧随美国国内市场之后。
一组数据显示，中国四大银行和一些城市商业银行的几乎所有数据中心都使用思科设备，而思科拥有中国金融业70%以上的份额。在海关、公安、武警、工商、教育等国家部委和政府机构中，思科的份额超过50%；在铁路方面，思科的市场份额达到60%；民航、空等骨干网络，几乎都采用思科设备；思科在机场、码头和港口的市场份额超过60%。在中国互联网行业，思科的市场份额约为60%；在媒体行业，思科拥有超过80%的份额。
最近，哥伦比亚大学研究人员发布的调查报告显示，思科多年来一直存在网络安全风险，思科对安全保护的解释未能令研究人员满意。美国的研究人员在这次调查中担心这个不可逾越的漏洞会给网络安全带来麻烦。
从上述数据和美国的调查报告中不难看出，中国现在正处于一个无形的网络安全的阴影之下。
至于思科在中国的数据，吕本富认为这是有历史原因的。在过去的十年里，曾经是路由器的思科在中国大多数企业的内部网络建设中处于领先地位。华为和中兴在那个时候没有那么强大，很多设备的生命周期是客观存在的，所以不会很快更新。
同时，吕本富表达了自己的担忧。他认为，五年前，中国政府和许多企业缺乏安全意识，但目前思科在中国各行业占有很大的市场份额，这可能存在安全隐患。“据我所知，美国国土安全部有一个信息安全委员会。思科和ibm的首席信息官(首席信息官)是该委员会的成员，美国政府不能对他们没有影响力。”
根据公开信息，70多名美国国会议员拥有思科的股份，其中一些人不排除他们已经或将会影响思科的决策。此外，思科去年成立了全球政策和政府事务部，负责影响技术领域的政策和监管措施。该部门由前高级政府官员、立法者、议员、监管机构官员等组成。它与政府部门密切相关，通过影响政策制定来促进思科的商业利益。
在这种威胁下，中国的大型央企已经开始觉醒。
2012年10月底，中国联通完成了江苏省无锡节点核心集群路由器——思科路由器crs的搬迁项目。
据了解，中国电信163和中国联通169是中国最重要的两个骨干网，它们承载了中国80%以上的互联网流量。
数据显示，思科目前占据了中国电信163骨干网的70%以上，同时拥有其所有的超级节点和最普通的核心节点；在中国联通的169骨干网中，思科的份额已经达到80%以上，拥有所有的超级核心节点、国际交换节点、国际汇聚节点和互联节点。
对此，一些业内人士指出，思科的产品漏洞和后门问题是运营商更换设备的主要原因。
于在接受《国家商报》采访时表示:“未来的战争在很大程度上取决于网络通信的安全，因此外国产品对中国现有网络带来的潜在安全威胁是政府相关部门和运营商应该考虑的一个紧迫问题。”网络安全立法、更换现有网络设备和对现有网络进行安全审查都是可行的方法。”
对策
网络安全侧重于发展本地产业，需要政策指导
一方面，中国企业进入美国市场受到限制；另一方面，美国企业仍然占据着相当大的市场份额，并且不断地渗透到中国市场。业内专家认为，中国的通信技术水平已经达到了世界水平，有些技术甚至达到了领先地位。当地企业已经能够承担网络的整体运营和维护，打一场“防御战”。
十年前，由于技术落后，中国企业无法控制自己手中的国家信息安全。今天，当华为、中兴等企业在这一领域的技术逐渐接近世界先进水平时，掌握中国的信息安全是维护信息安全的基础。
吕本富认为，加强网络安全的最佳途径是发展国内相关产业，鼓励华为等公司创新。现在我们在两个领域还很薄弱，一个是数据库领域，另一个是芯片领域。为了在这些领域做出努力，我们需要政策指导来鼓励国内制造商的发展。
此外，从国家信息安全的角度来看，应该有相应的法律来限制基础设施。20世纪90年代以来，德国、日本、俄罗斯、韩国、瑞士等国家开始建立和完善国家信息安全体系。由于我国信息安全意识较晚，国家战略高度缺乏系统的法律管理规划，我国核心产业的信息安全建设仍使用国外设备，骨干网络建设缺乏可控性。
信息专业人士认为，一旦出现安全问题，中国的信息网络可能会受到重创。
因此，吕本富建议，在产业政策方面，除了设备之外，还应对当前国民经济基础设施中运行的系统进行压力测试和安全测试，如大坝系统、高速铁路系统和金融系统。
事实上，我国的《政府采购法》明确规定，政府采购必须采购国内产品，除非有几个例外。但有一个例外，那就是海外产品只有在不可替代的产品不能在中国购买或不能在合理的商业条件下获得的情况下才能购买。目前，华为、中兴等中国公司符合这一条件，其成本低于美国思科，其产品应在合理的商业条件下提供。”于律师表示，中国信息产品市场相当一部分应该由政府采购控制，这意味着中国市场的很大一部分应该向华为和中兴通讯等国内企业开放。
郭芙认为，信息安全战略分为两个层面，一个是国家层面，另一个是企业层面。“在国家一级，我们可以建立在改善制度和特别重视大型项目的建设。在企业层面，政策应引导更多企业向中兴和华为学习，增加在R&D的投资，加强知识产权创新，占领国内外市场。我们的产品具有竞争力，信息安全更加安全。”
相关链接
黑客攻击大多起源于美国
最近，美国媒体频繁指责中国黑客组织威胁国家安全，但相关信息显示，世界上最大的黑客组织大多来自美国。例如，著名的黑客组织“匿名”拥有5000多名核心成员和300多万名成员，它可以命令全球黑客成员分成数百人的小组来应对各种事件。
据报道，世界上90%以上的网络战起源于美国。数据显示，自2012年5月以来，一些中国政府网站遭到匿名黑客入侵，导致网站服务器信号中断，部分网站资料被盗。
尽管中国黑客攻击的数量正在上升，但美国主流媒体《纽约时报》早些时候发表了一份报告，称中国拥有世界上最大的黑客组织，美国的网络黑客攻击大多与中国有关。这句话在中国引起了强烈的关注，网络安全信息的话题被推到了风口浪尖。外交部、国防部和其他相关政府部门已公开回应，指责该报告不专业和不负责任。
在采访中，许多业内专家告诉《国家商报》，美国高度依赖网络技术，网络被认为是美国未来最重要的安全领域。在这种情况下，美国更害怕来自其他国家的攻击，并采取进攻性战略来防止其他国家入侵信息安全领域。
在国际上，黑客攻击肯定不仅仅来自国家层面。如何防范不断入侵的安全威胁源，除了采取更多的防范措施抵御来自外部世界的威胁和挑战外，国内相关部门也在全力发展本土产业，提高企业在国际舞台上的竞争力，这已经成为打赢这场网络安全“防御战”的基础。
