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据新浪科技3月7日消息，出席两会的全国政协委员、中国联通董事长常表示，虚拟运营商也是一种服务消费者的方式，但基础电信运营商也感受到了压力，因为如果整个通信行业不做大蛋糕，而只是在现有规模上切蛋糕，那就可能吃到今天，吃不到明天。
简而言之，所谓的虚拟运营商是指企业可以从电信、中国联通和移动这三大基础运营商那里租用号码、时间、网络和其他资源，然后将它们与所提供的服务捆绑在一起，卖给终端用户。此前，工业和信息化部于1月8日公布了《移动通信转售业务试点方案(征求意见稿)》，结束了为期一个月的咨询。这意味着已经讨论多年的移动通信转售业务即将开始，这也意味着“虚拟运营商”将成为现实。
然而，关于虚拟运营商在世界范围内一直存在着很大的争议，并遭到了强烈的支持和反对。支持者认为垄断已经被打破，而反对者认为虚拟运营商的结果基本上被价格战破坏了，所以这种恶性竞争是不必要的。在全球范围内，各个国家的大多数虚拟运营商都不成功。11年前，香港开始引入虚拟运营商，将市场价格上下颠倒，并将其降至“白菜价格”。现在它名存实亡，因为虚拟运营商相当于移动通信领域的零售渠道，几乎没有创新。
对此，常表示，未来将会有与虚拟运营商合作的机会，但如果我们不能找到一个大蛋糕的制作方法，这也会给整个行业带来压力。。
他说:“现在谈论虚拟运营商模式的成功还为时过早:无论是虚拟运营商还是其他合作方式，如果我们能更好地为消费者服务，一起做大蛋糕，任何一种方式都是一种生活方式。但是如果我们不能做一个大蛋糕，那只是简单的切蛋糕。也许我们今天吃，明天没有。”。(康威)
