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“在市场经济条件下,适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用。然而,现阶段,中国一些行业的产能过剩已经超出了正常的市场竞争范围,如钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等。这个行业尤其明显。”在昨天举行的岭南论坛上,工业和信息化部部长苗伟发表了充满“火药味”的讲话。
产能过剩?机制问题!
苗伟尖锐地指出:“我们认为,产能过剩的原因主要是体制机制、发展模式和管理模式的问题。公平竞争的市场环境建设滞后,通过集中审查和控制竞争性行业发展的方式难以遏制产能过剩。这样,当正常过剩和非正常过剩叠加在一起,经济波动很大时,就会扩大,成为目前的严重矛盾。”
如何解决冲突。苗伟认为,当务之急是严格控制市场准入和无序扩大产能。“但从长远来看,我们必须尽快改变依靠行政审批的管理方式,转而采取更多的措施,如实施和加强标准化政策和标准,加强指导和监督,从源头上遏制企业进入产能过剩阶段,消除体制和机制。企业进入的动力和推力。”
消费能力下降?刺激私人资本
“我们的消费力继续下降,最终消费支出对经济增长的拉动作用明显减弱。中国的消费力从2000年的62.3%下降到2011年的49.1%,其中居民消费力从46.4%下降到35.4%,远低于70%和60%的世界平均水平。“苗伟透露,就投资而言,2011年中国的投资率高达48.3%,而世界平均水平仅为22%。继续提高投资率既不合理也不现实。
他指出,此时的关键是刺激私人投资的活力。“2010年,国务院发布了《鼓励和引导民间投资意见》,外界称之为36项新举措。今年,各有关部门出台了42个实施细则,各地出台了一系列配套政策措施,对激发民间投资活力发挥了一定作用。我们还在鼓励私人资本进入电信市场方面作出了具体安排和安排。但我们也坦率地说,虽然中央提出了两个不可动摇的思想,但社会对一些具体问题的认识并不完全一致。包括国家是从人民中撤退还是从人民中前进,包括外资和中国资本,特别是私人资本,享受同样的国民待遇,等等。”
针对这些问题,苗伟表示,要进一步深化改革,放宽市场准入。
推动4g推动宽带?信息消费将飞速增长
苗伟直言不讳地说:“中国没能抓住前两次工业革命的机会。”面对新一轮的工业革命,不能再错过了。切入点是大力推进信息化与工业化的深度融合。”
根据他的分析,初步估计2012年中国信息消费规模已达到1.1万亿元,每增加100元信息消费将带动gdp增长337元。未来几年,信息消费可以完全带动万亿元的消费和10万亿元的国内生产总值增长。
苗伟透露,今年将以发展4g产业为目标,着力解决一批重大关键技术和产品的缺失问题,力争在5至10年内将中国的产业基础提升到一个新的水平。
与此同时,苗伟承认,中国的信息基础设施发展与发达国家相比仍有很大差距。“2010年,中国宽带普及率仅为11.7%,远低于发达国家(25.1%),落后差距从2005年的10%扩大到13.4%。拥有互联网接入的家庭比例现在为30.9%,远低于发达国家的比例(70%)。根据国际电信联盟的报告,2011年中国在世界上排名第78位,比五年前落后一位。