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[摘要]去年12月，中国移动总裁李越在广州公开炮轰腾讯，称运营商的传统业务受到ott企业的猛烈冲击，运营商原有的短信、语音甚至国际电话业务受到极大挑战。有人认为，三大运营商终于醒悟，开始讨论微信等ott服务，指出ott企业给传统电信运营商的短信、彩信和视频服务造成了巨大损失，因此准备对腾讯微信等服务收取额外费用。
据经济之声“天下公司”报道，最近有很多消息称，中国三大电信运营商正在与腾讯谈判，主要内容是如何监管腾讯的ott业务以及如何对ott业务收费。
Ott是英语中“over top”的缩写，源于篮球运动，最初的意思是“越过顶端”。如今，ott指的是运营商以外的互联网公司基于开放互联网开发各种语音、视频和数据服务。例如，腾讯的微信和微软的skype。
2012年7月，腾讯微信推出4.2版，增加了视频和语音通话功能。还有人认为，继短信和彩信之后，腾讯终于挑战了电信运营商语音业务的最后堡垒，从而引发了腾讯将成为第四大运营商的热烈讨论。
去年12月，中国移动总裁李越在广州公开炮轰腾讯，称运营商的传统业务正受到ott企业的猛烈冲击，运营商原有的短信、语音甚至国际电话业务受到极大挑战。不久之后，中国联通(600050)总经理陆益民也表示，微信的确给运营商带来了严峻挑战。
据业内人士透露，上个月27日，工业和信息化部召开了关于ott服务对电信运营商影响的座谈会，出席会议的有中国移动、中国电信和中国联通。前天下午，工业和信息化部再次召集三大运营商及相关ott企业召开内部会议，主要讨论微信服务对运营商网络资源的占用。
有人认为，三大运营商终于醒悟，开始讨论微信等ott服务，指出ott企业给传统电信运营商的短信、彩信和视频服务造成了巨大损失，因此准备对腾讯微信等服务收取额外费用。互联网专家李易认为，运营商的要求是合理的:
李易:就运营商而言，他们正在维修高速公路。很自然，他们应该收取桥梁通行费，一个用于建设，另一个用于维护。欧洲或欧盟有一些运营商。他们已经和谷歌谈判了一段时间。谷歌收购了世界上最大的视频分享网站youtube。许多用户在高峰时段用智能手机观看youtube，这给该站造成了严重障碍。现在运营商与谷歌对话。我给你两个条件。要么我限制你在高峰时段的用户体验，这可能会让你感觉更有底气。第二个说你为你流畅的用户体验付费，包括在美国的atat。它还与网络一起运行。
然而，资深媒体人士杨淼认为，腾讯微信不能收取不同的费用，因为它触及了运营商的奶酪。
杨澜:法国对谷歌提出指控，这是一个个案，但事实上，在此之前，美国和其他国家都达成了一项名为网络中立的法案，即你的网络运营商因为第三方服务提供商的服务而无法区分他。性收费，像腾讯，你收费你如果你提供语音服务，新浪是一个短信服务，我不会收费你，它不能这样，运营商只能按流量收费，不能有歧视和因为不同的服务。
奥特业务的创始人来自skype。那时，skype发明了VoIP，允许人们打免费电话，国内和国际电话都可以打。后来，像谷歌这样的互联网公司纷纷效仿，利用运营商的宽带网络开发了自己的免费语音通话服务。在中国，skype早已被信息产业部叫停。
然而，在腾讯微信崛起后，运营商起初并没有做出反应。当他们意识到这也是一种典型的ott服务时，微信已经变得更大了。由于微信可以实现免费语音通话，现在很多中国人只要能免费上网就用微信打电话，从而节省了高昂的国际漫游费用。资深媒体人士杨淼表示，运营商对微信收费是一种杀驴行为。
杨淼:那时候，3g网络刚刚起步，没人用。所有互联网公司都非常努力地推出这种应用。应用各种应用在3g上运行意味着这条路正在运行。说到过路费，你突然说你想要，甚至你想为一个大车队额外收费。这合理吗？这是一种碾杀驴子的行为。当人们吃肉的时候，他可以做他的飞信，而天一可以做它的各种产品。如果没有人能说服他们削减应用商业模式，这将阻碍整个消费者的意愿。可以说，这就像在15年内削减ip电话一样，使中国人在长途电话上多花了5年时间。
然而，据报道，中国三大运营商对于如何向腾讯收费的意见并不一致。中国移动的态度最强硬，中国联通和中国电信的手机用户总数与中国移动相差甚远。他们担心，如果过度挤压奥特企业，将增强中国移动的优势。杨澜认为，腾讯在与运营商谈判时手中有足够的筹码:
杨淼:腾讯拥有的力量就是市场的力量。事实上，三家运营商的态度并不完全一致。尽管他的宽带没有开通，移动仍然需要这种业务来支撑自己。如果谈判结束，你们三个可以先协调一下。如果协调不好，要么你家会利用市场的空攻击，但腾讯是一个非常大的客户。如果他们都被切断了，哪家公司能承受这样的损失。
互联网专家李易表示，运营商之间的利益冲突不会影响他们的团结。
李易:这个芯片绝对不存在。三大运营商之间有一些竞争。面对这件事，他们必须站在同一个阵营。总机马叫出我要的东西，消费者有合适的时间和地点。此外，交通部有关部委正在积极推动我国民间资本进入基础电信领域。这是腾讯和马将此事摆到桌面上的好时机。
业内人士认为，腾讯微信的用户数量已经很大了，所以完全封杀这个电话非常困难，运营商和腾讯协商收费是可行的。毕竟，在很长一段时间内没有什么是免费的，免费微信的时代可能即将结束。
嘉宾主持老陶发表评论。
陶乐清:中场休息会很快结束吗？如果腾讯很快开始收费，它将立即转移到其他公司。这项技术是开放的，所以不难做到。如果腾讯被收购并表示可以开始收费，其他公司会立即站出来说我可以。
如果你想快速进入一个充电时代，我认为暂时很难做到。我很惊讶会有这样的事情。为什么必须有三个主要运营商？如果市场很拥挤，利润很少，市场容纳不下三个，为什么不合并？为什么他们三个必须联合起来指控我们？如果这个市场的原始利润率由于科学技术的进步而降低，那么通过兼并和市场竞争自然淘汰一部分是正常合理的。
如果消费者能够从这种科技进步中享受到更多的好处，将会为促进经济发展带来更大的动力。例如，现在电话费用已经降低，通讯费用已经降低，国际贸易已经开展。我的角色增强了我拓展国际业务的能力，我对经济发展的推动力更大。三大运营商似乎收钱少了，但实际上经济更活跃了。为什么不这样做？
今天，我们有一位专家会说，国有企业改革政策将在下半年出台，市场化是唯一的选择。在这种情况下，现在开始是唯一的选择，而这三大运营商必须选择市场来解决这个问题。也不是因为这样，我们三个才联合起来向相对强大的对手发起冲锋，所以我觉得这是一个非常奇怪的想法。
春节期间，全年发送的短信数量减少，甚至部分通话时间缩短，这受到网络中微信等工具的影响，降低了这些地区几家主要运营商的盈利能力。不过，老陶说，技术已经实现，消费者的体验也很好。仅仅因为你输了，你不能说消费者不能用这个。
陶乐清:这是市场选择的结果。如果我们开始与工业和信息化部一起采取这样的保护措施，对我们的消费者来说将是一个不公平的选择。
