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环境
2013年上半年，奥特与国内运营商的关系有些紧张，“微信收费”事件是一个突出的表现，引起了公众的广泛关注。2013年下半年，情况发生了变化，奥特和运营商之间的合作成为了主线。
没有永远的朋友，也没有永远的敌人
纵观各国奥特市场的发展，运营商们正在采取不同的方式来应对奥特服务提供商带来的冲击，如强硬、退缩或中肯。
韩国的态度稍微强硬一些。2013年上半年，当中国互联网用户因“微信收费”事件吵得不可开交时，韩国通信当局对ott提供商发起了“刀子”攻击。韩国通信委员会批准了韩国移动运营商的请求，他们可以向ott语音服务提供商收费或“切断”ott语音流，并且不向ott语音服务提供商开放网络。
一些欧洲国家的运营商选择了向用户收费的模式。例如，沃达丰在英国规定，每月电信资费套餐低于40英镑的用户不得使用ott服务，如果他们想使用ott服务，每月需要额外支付15英镑。
当然，也有互相拥抱和合作的方式。运营商向合作伙伴开放特定渠道，美国verizon向ott开发商提供turbo button渠道加速api服务，从而开辟新的收入来源。
没有永远的朋友，也没有永远的敌人。回顾中国，2013年，微信的发展势头非常迅猛。目前，微信注册用户超过6亿，每月活跃用户达到2.72亿。支付，游戏...微信的功能不断丰富，对用户的粘性越来越强。微信就是一切，这不是空的一句话。
对于以微信为代表的ott服务的发展，运营商开始尝试与之合作。战斗是有害的，而和谐是有益的。与其反对ott，不如协调与ott服务提供商的关系。自2013年下半年以来，三大运营商与ott服务提供商之间的合作已经加快。2013年8月5日，广东联通与腾讯联合推出“微信沃卡”，开启了运营商与ott服务商合作的“破冰之旅”。随后，中国电信和网易推出了“易信”服务，进一步深化了运营商和ott提供商之间的合作密度。
在合作的同时，运营商也在给自己注入更多的互联网基因。自2012年以来，三大运营商已经建立或扩大了自己的互联网业务基础，然后将其公司化，以建立适应移动互联网市场发展的机制，开发满足市场需求的应用和内容。
名人传播的研究员柯美君认为，运营商与互联网密不可分，运营商必须拥有自己的产品，以免成为一个渠道。有了基础，运营商可以争取更大的主动权。
对于运营商来说，分享利益是不可能的，更现实的做法是与互联网公司互相学习，取长补短。除了为自己植入互联网基因外，加强产业链合作和搭建大型平台已经成为运营商的另一种方式。
变化
毫无疑问，在4g时代，ott的影响将会更大，这使得运营商的未来前景有些混乱。流量和收入之间的剪刀差能被缓解吗？奥特和奥特之间的合作真的和谐吗？我们真的能找到出路吗？这些严重的问题让操作人员透不过气来。
流动收入剪刀差？慢下来。
对于电信运营商来说，流量剪刀差，即流量增长和收入增长之间的不平衡，令他们担忧。中国电信科学技术委员会主任魏乐平去年上半年表示，从2011年到2016年，全球通信量预计将增长18倍，而收入增长仅为1.6倍。魏乐平说:“交通增长和收入增长之间的剪刀差日益扩大，在未来几年里，这个差距可能达到10倍以上。”
4g lte网络的部署会缓解还是加剧交通收入的剪刀差？电信专家程德杰认为，4g网络的部署将极大地推动ott业务的普及，而剪刀差对运营商的影响将进一步加大。电信运营商的管道化趋势明显，这将使传统通信行业的利润进一步减少/0/。
4g网络的商业化将会增加运营商的apru值，但是巨大的基础设施投资可能会使运营商长期放缓。相反，4g网络的高带宽将使奥特业务进入黄金发展期。程德杰认为，4g只能点燃运营商之间的战争，但它已经为ott和移动互联网做了一件婚纱。
华为业务顾问周静透露，数据业务收入将占电信业务总收入的48%，包括基于接入的渠道收入，以及移动内容和移动商务等增值收入。即便如此，面对日益扩大的交通和收入之间的剪刀差，挖掘管道的潜力是运营商提高利润的首要任务。
名人通信公司的研究员柯美君认为，电信运营商应该为ott制造商提供有针对性的差异化计费。ott服务的差异化计费可以为电信运营商解决两个问题:一是如何合理承载爆炸式增长的数据流量，二是如何运营和管理这些数据流量。这种合作要求电信运营商向ott制造商“提供”有保证的网络服务。
运营商和奥特之间的成功合作？失败？
在奥特业务即将到来的情况下，运营商选择了合作。
2013年8月，联通与腾讯合作推出联通微信沃卡，这是一次“破冰之旅”。此后，中国电信与网易合作推出了“易信”，这是运营商与ott制造商合作最彻底的产品。
网易和中国电信携手合作，发挥各自优势，抵御微信带来的冲击。自合作以来，双方确实给了自己高质量的资源来促进电子邮件的发展。然而，两个基因完全不同的公司如何才能真正合作是益新面临的最大考验。截至2013年11月底，电子邮件用户总数已达5200万，日活动率接近30%。然而，网易的丁磊似乎并不十分乐观。根据内部邮件，丁磊给宜欣的分数很低。
2014年，网易和中国电信将继续增加资源，推动电子邮件的发展。人们关注电子邮件的性能，这不仅是一个产品的成败，也是运营商与ott服务提供商之间的合作。
与奥特合作的不仅仅是中国电信。去年9月，互联网巨头阿里巴巴发布了《来来往往》，然后与广东移动、江苏联通、浙江联通和湖南联通协商合作，给予这四个地方的《来来往往》用户2个月和每月2g定向流量套餐。
然而，这些接触并没有向外界透露合作的细节。据《it时报》记者报道，目前，用户获得的流量是由联系人自己支付的，联系人的内部人士也向记者透露，他们正在与其他当地运营商讨论类似的合作。
三中全会的转折点
2013年，中共十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济。在这种背景下，奥特和运营商建立合资企业是可行的。通过合资企业，双方的利益可以绑在一起，他们之间的对立可以减轻。
合资模式的可行性非常高
在未来的行业发展中，合作将是主旋律。作为国有企业的三大运营商和民营企业的ott服务提供商，它们将发挥各自的特点，优势互补。
党的十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济。在这种背景下，合资公司是一种非常可行的发展模式。中国电信和网易联合成立浙江益信科技有限公司，推出益信产品，已经迈出了探索的第一步。双方参与分享，在产品方面共同开发和经营，共享利益和风险。未来的问题在于如何在合作中协调双方的关系，如何整合双方的差异，如何加强沟通和提高效率，这可能是双方能否携手并进的关键。
除了合资企业之外，运营商还可以将流量整合到ott服务提供商的产品中进行打包和计费。目前，世界上许多电信运营商已经开始部署这种“智能管道”计费控制功能，微信沃卡的定向微信流量也采用了这种方式。这种合作的优势在于，通过一些排他性的合作方式，它比类似的ott更好地提高了到达用户终端的服务质量，并且可以直接从合作运营商的庞大用户群中产生更多的流量导入，从而确立和巩固其市场地位。
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